评论：有感于上海女副市长新官上任先言廉

　　上海市十二届人大常委会第三十一次会议26日决定任命杨定华为上海市副市长。在接受任命后，杨定华向上海市人大常委会组成人员发表讲话。她说，当前上海的发展已经有扎实良好的基础，又面临新的机遇和挑战，同时也存在诸多困难，受命于这样的时刻，她一定不辜负党和人民的期望。她表示，将自觉恪守勤政清廉的准则，不辜负人大常委会的信任和重托。

　　新官上任，总是要在一定的场合表明自己担任新职务的雄心壮志，谈些工作思路，廉洁自律方面的感受，但像杨定华这样一开口就表示将“自觉恪守勤政清廉”的新官却不多。也许有人认为这是上海近期的特殊背景所决定的，其实，笔者更愿意相信新官上任“先言廉”、“必言廉”正成为一种官员坦诚以明志，自觉接受社会监督的趋势。

　　新官上任“先言廉”是一种自我约束和自我加压。梁启超曾说：“富贵利达，耳目声色，皆足以夺志。”要使我们每一个党员干部特别是领导干部常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，就必须从现实生活的每一个细节做起，从职务变化的第一天做起，从人生的每一个新起点做起。俗话说，说到就要做到。而新官上任“先言廉”的“说到”是为了更好的做到。

　　不过，分析近年来落马的腐败分子，可以发现一些贪官总爱站在反腐倡廉的讲坛上，侃侃而谈。原江苏省交通厅长章俊元更是将说廉发挥到了极致：“别的地方修一段路倒一批干部，而我这里是修一段路成长一批干部！”他还有一个形象的比喻：100-1＝0，就是说一个人干的事再多，如果廉洁出了问题，一切都白搭。然而，章俊元本人却以“前腐后继”的事实，反讽了他“发明”的等式。

　　然而，不能因为官员中存在着“两面人”，就彻底否定“先言廉”的作用和意义。说与不说、先说与后说的区别主要在于，是否通过自我表达将国家授予的职责、人民赋予的权力深深根植于心中。作为一名副市长，或任何一名领导干部，在任何情况下，都应遵守誓言和诺言，持之以恒，坚守廉洁。领导干部上任“先说廉”，其意义等同于一次宣誓。宣誓是对法的敬畏，是行为的约束，它使国家意志深入于它的每一个政策和法律的执行者。在庄重的承诺中，官员的灵魂得到了净化，情感得到了升华，从这个意义上说，新官“先言廉”就是一次“廉政宣言”。它不仅有利提升领导干部的廉洁自律能力，而且可以增强他们执政为民的荣誉感、责任感和使命感。

　　但“先言廉”并不能取代制度的监督，要将说廉转化为今后任职期间的每一个实际行动，还需三省于已，一以贯之。