几年间，身为陕西省山阳县公安局副局长的何奇，为自己编织了一个由打手、亲信组成的“黑网”，包括发放高利贷、敲诈勒索等。从1998年至2003年，何奇和手下先后敲诈勒索17起，受害人被侵害的次数达上百人次，涉案金额达460余万元，非法敛财340余万元。一名受害人借了5万元高利贷，最终被逼着偿还了60多万元，几乎家破人亡。何奇被抓后，有民警感叹：“感觉山阳的天都蓝了！”
何奇被抓起来了，山阳的天才“变蓝”。那么，一个本来以打击犯罪、维护治安为己任的公安局副局长，究竟是如何变成黑帮“老板”的？，黑帮“老板”与公安局副局长这两个格格不入的身份究竟是如何统一在何奇身上的？何奇这样一个劣迹斑斑的人，为什么能够横行多年而不倒？
何奇的劣迹恶行在山阳县可谓家喻户晓，何奇放高利贷、敲诈勒索的手段令人发指，被害人不是流浪他乡就是几乎家破人亡，而关于山阳公安局有害群之马的传闻更是早就直接由一些老干部传到公安局主要领导那里去了，遗憾的是，山阳县公安局主要领导竟然没有给予足够的反思，而是仍然任由何奇继续作恶多端。人们不由想问：公安局主要领导对于何奇的恶行难道一无所知？县委县政府难道也不知道？为什么在何奇疯狂作恶的时候，他仍然能够安如磐石并且得到了县人大代表的身份？
更令人难以置信的是，何奇黑帮成员多次行凶作案，被害人多次报案，但被何奇轻而易举地“摆平”而不予立案，以至于好多受害人不得不背井离乡，四处流浪。受害群众百余人次，殃及党政干部、政协委员、警察、企业职工。整个山阳变得暗无天日，怨声载道，可是，作为何奇的上级领导们，竟然都一无所知，这岂非咄咄怪事？
执法机关里出现败类和害群之马不算稀奇，奇的是当败类们一手遮天、横行多年的时候，上级领导却充耳不闻、视而不见，这其实不单单是敏感性的问题，更是责任感、责任心的问题——没有对百姓的发自肺腑的关爱，没有对百姓疾苦的深入体察，只要败类没有把恶行施加到自己身上，是不会感觉到败类的存在的。
作者：
李先梓
