引言:有一些现实,可能在我们的想象之外——比如,很多人可能会觉得,技术的进步会让数字化和智能化替代就业,但其实和技术互补的工作不太容易被替代。再比如,我国仍处于人口红利期,但在经济下行的大环境下这一窗口期即将关闭……
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过去几年,随着大数据、人工智能、云计算等新技术在我国广泛应用,城市数字化、企业智慧化和人民生活服务智能化的需求愈演愈烈,人口红利的削减,叠加经济下行的压力,以互联网平台为代表的新模式、新业态对我国就业增长贡献愈发突出,各行各业诞生出新的就业形态——灵活用工。
中央及地方发布多项政策为灵活用工这种新业态提供支持和引导,鼓励用数字化手段全方位保障灵活用工模式。有关灵活用工的新闻随处可见,似乎大家都沉浸在灵活用工的研究和倡导中,灵工经济已然成为当前市场关注的热点之一。
截至2022年“支持新就业形态发展”已连续五年进入政府工作报告。
2020年7月国务院发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》,支持发展新就业形态,优化自主创业环境及加大对灵活就业保障支持。
2021年3月《加快培育新型消费实施方案》推进平台从业人员职业伤害保障试点,为灵活就业人员提供就业和社保线上服务。
2021年《政府工作报告》中强调“要支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点”,体现了国家对于新就业形态发展的重视。
2021年7月人社部等八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,高度肯定了平台经济在创造就业机会方面的作用, 同时提出劳动者权益保障方面仍面临着新情况与新问题。
2022年7月《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》指出强化零工快速对接服务,建立零工“即时快招”服务模式,促进供需匹配对接。
产业数字化催生新就业形态,驱使灵活用工兴起
那么,什么是“灵活用工”?
灵活用工这一词最早起源于美国,主要是为了解决其失业问题和社会保障问题,模式极为丰富,涉及的行业广泛,且有正当的权益保障和法规制度,这一有效战略很快在其他发达国家得到了普遍的运用和推广。
随着世界经济全球化,中国产业数字化,灵活用工逐渐引入国内,起初灵活用工的出现是为解决国内再就业问题,主要针对传统的用工模式。也正是因为数字经济的快速发展,灵活用工逐渐多样化,不同的企业在遇到不同的环境冲击时,也发展出不同的灵活用工策略,开始从企业微观的操作层面向战略层面转变。
同时,在产业数字化升级和疫情的催生下,灵活用工背后的新技术、新应用、新行业与新的组织模式成为实体经济创新的推动力量。
传统的用工方式开始对工种有了切分和细化,越来越少的工作被包装成“职业”呈现给我们,工作被“切分”成了不同的个体项目,项目工作则依赖于按需的灵活用工人员,越来越多的企业开始采用灵活用工模式。灵活用工对于国家发展来讲成了一个关键的环节,用新的商业模式、扩展产品和服务的市场,提升个人的市场价值。
截至目前,我国的新就业形态在就业人数规模、服务类型多样化、渗透率方面都位于世界前列。2021年底,据国家信息中心《中国共享经济发展报告(2021)》显示,共享经济参与者约为8.3亿人,同比增长约7.7%。2022年9月,艾瑞咨询发布《2022年中国灵活用工市场研究报告》中提到2021年我国的灵活用工市场规模为8944亿元,预计2022年国内灵活用工市场将突破万亿。
灵活用工或将成为企业用工常态,企业与员工的关系趋势将会由单一用工关系转变为多元用工关系,推动了人民生活保障总水平提高,长期来看灵活用工这种新的就业形态是降低企业运营成本、改善匹配效率的有效方法,帮助企业实现降本增效。
保障短板,灵工模式下风险与机会并存
现如今,随着整个社会化用工形态的创新,企业灵活用工和个人灵活就业的需求剧增,国家不断鼓励和扶持灵活就业市场,优化用工模式已然成为众多企业提升组织效率的首选方案,提供灵活用工服务的平台也犹如雨后春笋般发展起来,但同时也面临诸多合规困境。
灵活用工具有很强的灵活性,但同时也存在“短板”,由于其模式的创新性和独特性在就业管理、社会保障合法合规上存在不少风险点。对于灵活用工企业而言,用工可以很灵活,纳税也应当“规矩”,但大多数人对“灵活用工”认知和界限并不清晰,出现一些劳动争议或劳动者权益被损害的事件。
例如作为灵活就业工作者可以“不交税”、“省社保”等,这些都是违法行为,再加上市场整体良莠不齐,许多企业打着“灵活用工”的名义违规进行虚开发票、逃避社保等操作。第三方灵活用工平台不断被曝出虚开发票、非法结算、 买卖信息、不当改造用工形态等负面消息,二元分割的灵工市场,导致有些人一听到“灵活用工”就认为这是不合规的行为。
那么从灵活用工产业链条的三个参与方来看,供给侧、监管侧、需求侧需求度都较高,在多方利好的因素下,灵活用工业务有较好的发展态势,是主要的机遇所在。
同时,灵活用工平台必须具备完善合规的管理体系,保证用工企业灵活用工场景的真实性,依托平台化的运营为灵活用工企业提供高效的服务交付、灵活的管理系统、安全的资金方案等一系列配套的解决方案,帮助企业在业务合规发展的前提下提升市场竞争力和组织灵活性。
技术为核,助力灵活用工市场合规发展
科技赋能灵活用工平台向上发展。在新一代数字化浪潮的席卷下,互联网技术发展迅速,灵工市场发生较大变化,平台经济、分享经济等新经济形态对灵活用工平台提出了新的机遇和挑战,灵活用工领域对于行业经验以及区域的监管力度有了更高的要求,以高灯为代表的数字化服务商应运而生,充分发挥其互联网企业的优势。
首先,企业基于自身大数据、云计算、人工智能、区块链等方面的技术能力链接各个需求方,运用区块链技术的防篡改、可追溯、数据清晰可定义的技术特点打造安全、可靠数字化灵活用工平台。通过平台对人员进行统一管理及资质的审核认证,为有用工需求的企业和灵活用工人员提供业务分包、佣金结算、代征完税、合规化用工等综合服务。
其次,监管部门运用底层数字化的工具和手段等各项能力,针对业务真实性开展鉴证,构建“纳税人底层数字化账户”,将身份、合约、支付、票据凭证四证上链,对涉税行为分析、对纳税人身份进行认定、对异常纳税风控识别,解决用工单位痛点、平台财税合规以及监管层的全面监督。
最后,在薪酬保障方面,建立完善、安全、公正的交付结算支付机制,真实还原交易场景。以全链条数字化的方式解决信息流转造成的失真、丢失问题,为完税提供合同流、业务流、资金流、发票流四流合一的管理平台,从而降低灵工业务合规完税风险。
打造灵活用工群体与企业商业协作的全链条服务生态,为灵活就业群体提供需求智能匹配、职业拓展及社保福利等全方位灵活就业服务保障体系,为产业链各方提供切实可行的合规解决方案,以此适应灵活就业规模不断扩大的趋势,鼓励灵活用工的正向发展,为灵活用工市场的各方提供更多创新服务,推动数字经济高质量发展。
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(来源:新视线)