按照五华区委“党建引领、红色物业、服务民生”工作安排部署，围绕“三注重三强化”“三深入三满意”工作重点，华山街道党工委坚持以群众需求为导向，分类别“量体裁衣”、精准施策，依托城市网格化管理工作模式，推动党的组织和工作向物业企业有效覆盖，努力实现党建引领下的高标准治理、高品质服务，不断提升地区人居环境、营商环境和服务软环境。
一、激活“红色细胞”，提升红色引航
华山街道坚持政治引领、组织引领、机制引领、能力引领，不断为城市物业管理注入“红色血液”，通过网格化不断提高物业公司、居民小区党组织覆盖和工作覆盖，切实增强“党建引领、红色物业、服务民生”工作成效。
(一)成立“红色物业”党建联盟。坚持区域化推进，街道依托城市网格化建立“党建联盟”和社区“大党委”共建共治共享，在此基础上，成立“红色物业”党建联盟，联盟现由16家党组织为成员单位，网格内30余家物业公司为协同单位组成，搭建起了共驻共建的联结纽带，激活华山大网格内各小网格的党组织活力，推动网格内协同发展。2019年新建翠湖俊园物业服务中心党支部、沃力空间党支部。在党支部建设党员活动室、党建书架，并通过五级网格在小区建设居民议事广场、红色邮箱等，营造浓厚红色氛围。依托文化楼院创建注入“红色文化”，在各网格推广文化楼院创建活动，与网格内的单位、小区建立共建机制，开展楼院文化活动，讲好“红色故事”，推动“红色文化”传播。
(二)健全“红色物业”规范机制。在网格内推动建立网格协商共治机制、隐患排查分析机制、矛盾纠纷联调机制、企业诚信评估机制、服务品质提升机制“五个机制”;培育五星班子、五星支部、五星党员、五星物业人、五星志愿者“五星团队”;对网格内各小区提供服务好小区的居民生活、维护好小区秩序稳定、管理好小区环境卫生、培育好和谐邻里文化、支持好社区文明创建“五好服务”;在网格内打造环境优美5A、出行方便5A、安全可靠5A、居民认可5A、业界形象5A“5A小区”。
(三)共建“红色五美”示范网格。党建引领美，党组织、党员战斗堡垒、模范带头作用发挥好。民主管理美，居民遵纪守法，自觉遵守网格的居民公约及各项管理规定。邻里和谐美，邻里关系和谐，尊老爱幼、团结互助、礼貌相待。文明生活美，生活健康丰富，崇尚文明科学的生活方式。楼道卫生美，楼道干净整洁，讲究卫生、爱护公物。
二、坚持“量体裁衣”，助力精准服务
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，这个目标，需要每一个党组织、每一名党员用实际行动去践行。华山街道积极推动创新社会治理，努力实现服务民生让居民满意、服务经济让企业满意，共同推动区域经济、社会发展。
(一)依托“党建联盟”推动单位型居民小区管理。积极发挥辖区机关事业单位多的优势，通过网格化将各单位力量凝聚在一起，严格落实党组织党员“双报到”，以党建融合、工作融合、感情融合等“三个融合”为主题，建立区域化党建联盟，建立“双向服务”机制，制定了议事协商规则，积极联系对接，通过开展优化政务服务环境、抓好环境整治等工作，形成双方互助共帮的良性循环。同时，发挥小区人大代表工作站作用，听取民意，形成提案，解决难题。2016年以来，已有6家联盟单位促成在8个老旧小区加装电梯28部，直接受益辖区居民266户1000余人，形成了良好的示范带动作用。目前正积极推进景虹街建行宿舍、华山西路大梅园巷老旧小区10余个单元加装电梯。
(二)依托“红色物业”助推商业住宅小区管理。商业住宅小区普遍有规范的物业管理工作，街道紧盯物业管理公司这个关键，采取单独建、联合建、兼合建等方式，推动物业管理公司党组织覆盖工作，发挥党组织的领导作用，统筹物业公司、业主委员会和党员居民各方力量，共同实现对小区的高效管理，对居民的优质服务。在推动“两违”建筑处置过程中，运用“街道吹哨、部门报到”“街道吹哨、党组织党员报到”工作机制，充分发挥区级各职能部门、社区党组织、物业公司党组织、党员积极作用，摸清底数、依法依规，深入、持续、全面开展临违建筑集中整治行动。2018年，完成省任务4宗437平方米;完成市任务67宗 33079平方米;完成翠湖周边提升改造项目拆除9484平方米，完成率100%;完成“831”任务1600平方米。其中，拆除翠湖俊园、翠丽苑、翠康园、翠明园、翠丽苑小区64户违章建筑，约6000平方米。
(三)依托“连片管理”“居民自治”共破老旧无人管理小区难题。一方面严格按照《物业管理条例》等法律法规规定，指导小区成立业主委员会，推动居民协商自治。近年来，通过网格连片管理，指导网格内老旧无人管理小区民院路96号、翠湖北路86号等10余个老旧小区成立业主委员会。华山东路126号等在四级网格的指导下成立业主委员会，自行聘请人员对小区安全、卫生、收费等工作进行管理，小区有序开展自治活动。另一方面，街道党工委牵头，通过网格化管理，连片管理老旧无人管理小区。2017年以来，华山街道年均投入35万余元，针对36个无人管理老旧小区实行服务外包，引入社会化服务进行清扫，清扫面积达2.8万㎡，实现由无物业向“准物业”全物业逐步转变，管理效果良好。
(四)依托“街区党建”提升商圈楼宇市场管理。积极探索创新街区(市场)党员管理方式，按照“便于活动、有效管理、特色服务”的原则，拓宽党组织服务功能，充分发挥党员先锋模范作用，推动实现以街区党建为核心、提升服务为驱动，共享区域资源，做到让办公更方便、让服务更精准、让工作更协同的共享服务平台，促进区域经济发展。依托佰腾数码广场建立园西网格党支部，在云南背靠山数字科技有限公司建立沃力空间党支部，明确党员责任区，组织志愿服务队，打造共享活动场所，创建党员示范经营户，定期组织开展非公讲坛、政企沙龙、企业家座谈会等活动。同时，运用“吹哨报道”机制，积极协调对接相关职能部门进街区、讲政策、解难题。通过沃力空间和佰腾数码党组织覆盖，实现了党的领导在超过600家企业和商家、53000平方米场所的有效管理。
“一个支部、一个堡垒，一名党员，一面旗帜”。在华山，党组织党员积极融入城市管理、社会治理、物业管理、居民自治等各项工作，他们都是政策落实宣传员、社会治理信息员、网格文明创建员。
三、坚持“自治共治”，强化基层治理
为推动基层社会治理体系建设，满足群众需求，华山街道深入网格内协商自治工作，更好的激发群众内生动力，推动实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，不断提升基层社会治理水平。
(一)建立《社区公约》有序推进社区自治。充分发挥党在推进基层社会治理中的领导核心作用，严格依法依规，认真组织开展规范和完善社区公约工作。广征意见，集群众智慧，赋予社区更多话语权、保证群众行使民主权利、推动驻区单位参与社区治理。民主决策，汇群众力量，经党员大会审议表决通过后提交居民代表会议审议表决，户主签字认可，充分体现党的意志和要求，体现党组织的作用，满足群众需要。
(二)建立楼院“红管家”推动实现自我管理。充分整合网格党员、楼栋长、安保、保洁等小区管理力量，明确责任岗，细化了解社情民意、调处家庭邻里纠纷、加强治安巡查、督查卫生、养护绿化、维护公共设施等工作职责，推动形成人人参与小区管理的良好氛围。
(三)设立“红色邮箱”，组建“红色邮递员”。充分发挥社区党组织领导核心作用，创建有基础的自主管理模式，在楼院设立“红色邮箱”，依托党员志愿者服务队组建“红色邮递员”，探索有规模的连片管理机制，搭建有规矩的“居民说事”议事平台，引导居民群众自治自理，提升传统城区宜居环境。
(四)搭建“居民说事”议事平台推动自我协商。建立一个党员群众说、大家一起议、街道社区办的协商议事规矩，以社区党群活动服务中心居民议事厅为平台，引入辖区公共法律服务中心律师、派出所社区民警、有威望的人员齐参与，做到常规事项即知即办、一般事项定期速办、重大事项联席会议、特定事项灵活专办，促进实现“问题不上交，遇事就地办”社区自治，营造一个“想说都能说、遇事要商议、有事马上办、好坏大家评”的居民议事协商环境，使辖区邻里更加和谐。
(来源：新视线)
