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2023年1月美国移民EB-1出现排期,赢众海外咨询全面解读

2023年1月美国移民EB-1出现排期,赢众海外咨询全面解读
2022年12月22日 09:51

  美国国务院公布了2023年1月的绿卡移民排期。其中亲属移民停滞不前;职业移民EB-1出现排期,其他停滞。赢众海外用8个问题解答了关于EB-1出现排期的影响、解决方案以及未来排期预测等问题,请下滑阅读。

  2023年1月美国职业移民表A

  在美国移民2023年1月职业移民排期表表A中,EB-1出现排期,EB-3非技术排期前进,其他停滞。

  根据2023年1月美国职业移民排期表A,对于中国大陆出生的申请人来说:

  EB-1类别(EB-1A、EB-1B、EB-1C)2023年1月出现排期,排期为2022年2月1日。

  EB-2类别2023年1月排期为2019年6月8日,排期不变。

  EB-3类别技术类2023年1月排期不变,依然是2018年8月1日;非技术劳工2023年1月排期前进183天,排期从2013年6月22日到了2013年12月22日。

  EB-4上个月出现排期,排期为2022年6月22日,本月排期不变。

  EB-5类别区域中心和非区域中心(直投)2023年1月排期不变,仍然是2015年3月22日。其中3200张签证预留名额是单独排期,新EB-5法案下的农村项目,高失业区,以及基建项目无排期。

  关于中国大陆出生的EB-5申请人特别关心的表A:

  1.EB-5投资移民直投项目在6月开始出现排期,2023年1月排期为2015年3月22日;

  2.EB-5区域中心计划,中国大陆出生的申请人的排期日为2015年3月22日,优先日在此之前的投资人,签证中心会开始安排面试,移民局也会开始处理I-485的申请;

  3.由于新政为三类项目(乡村,高失业地区,基建)预留了签证配额,目前这三类预留签证类别,依旧是无排期状态。

  关于美国EB-1类移民出现排期,赢众海外8个问题全面解读

  1.什么是美国移民排期?

  美国每年接收的移民人数有限,每个财年美国国务院签证办公室都会公布当年的移民配额,当移民申请人数超过了法定配额之后,申请人就要排队等候名额,所以就有了移民排期。美国移民分为职业类移民排期和亲属团聚类移民排期。这个排期表每月由美国国务院签证办公室根据美国移民法律规定的移民名额分配而制订。

  在排期表中,一类是绿卡批准排期,也就是我们说的签证批准日期排期,即最终裁定日,称为表A;另一类是申请递件排期,指可以开始递交I-485身份转换提交申请,是递交申请日,我们称为表B。在排期表上,C(Current)代表无需排期,符合条件的美国境内申请人可提交申请,U(Unavailable)代表无排期信息,通常表示该签证类型处于等待期和法案讨论期,申请结果要取决于法案实施的最终结果。通常来讲如果排期表上显示时间,则该时间代表该类移民及国别申请人的案件递交优先日在上述显示时间之前则可以完成身份转换程序,否则只能等待排期显示时间前进至申请人自己案件的优先日后方可启动转换身份转换程序。

  2.为什么EB-1类移民(含EB-1A,EB-1B及EB-1C)会突然出现排期?

  最简单的原因是签证名额供不应求以及申请人暴增。也就是说,申请人远远超过了可用的签证配额。通常来讲,美国财年的签证配额常规数量总额为14万张分配如下:

  第一优先类EB1(杰出人才类):140,000*28.6%=40,040张

  第二优先类EB2(高学历/特殊人才类NIW):140,000*28.6%=40,040张

  第三优先类EB3(专业技术人才类):140,000*28.6%=40,040张

  第四优先类EB4(特殊职业宗教移民类):140,000*7.1%=9,940张

  第五优先类EB5(投资移民类):140,000*7.1%=9,940张

  但由于疫情等原因,近几年来美国国务院签证办公室给到的实际签证配额远超标准配额,分配如下:

  2019财年美国职业移民签证配额是14万张,签证配额全部用完;

  2020财年美国职业移民签证配额是15.65万张,签证配额基本用完;

  2021财年美国职业移民签证配额是26.15万张,签证配额略有盈余;

  2022财年美国职业移民签证配额是28万张,签证配额也基本全部发放完毕。

  2023财年美国职业移民的职业类签证配额目前是19.7万张,分配如下:

  从美国移民局上月公布的职业移民绿卡总量来看,2019财年共发放140586张,其中中国申请人获得绿卡是16751张;2020财年共发放147153张,其中中国申请人获得绿卡是13203张;2021财年共发放195507张,其中中国申请人获得绿卡是22071张;2022财年共发放275111张,其中中国申请人获得绿卡是35306张。

  可以从上面图片以及赢众海外咨询解析看到,2022财年美国职业类移民的配额全部使用完毕。也就是说必定存在很多已经获批的申请人不能在2022财年获得有效配额签证。根据上表2023年最新职业类移民配额,可以看2023年EB-1类全世界配额共计56342。根据2022财年美国移民最新审批数据,2022财年EB-1类共收到25976份申请,批准17718份申请。同时有13902份pending待审理。假设我们预计每份EB-1类申请家庭有三位成员,则共需要17718*3=53154张绿卡配额。该数量略少于56342张今年给出的标准配额数。但是加上往年还没有转换身份的已获批申请人,可以很明显看出今年EB-1类配额是不足够使用的,这也就是排期出现的主要原因。目前推测,排期在整个2023财年将会持续,但2024财年新配额放出后会得到短暂的有效缓解。

  3.过去7年,EB-1类移民都出现过几次排期。出现排期的原因是什么?这一次的原因又是什么?

  过去七年出现排期如下:

  2016年8月至9月,出现EB1排期(2010年1月1日),但仅仅两个月之后,在2016年10月新财年开始,恢复到了无排期状态;

  2017年6月至9月,EB1再次出现排期(2012年1月1日),过了四个月之后,在2017年10月新财年开始,回到无排期状态;

  2018年4月开始,EB1由于申请人数增多,一直到2021年3月,EB1都在排期状态中,排期时间由六年缩短到8个月再到消失;

  随着全世界疫情的逐步放宽,而且2021至2022财年的签证名额相对充足,自2021年4月开始,中国申请人未出现任何排期直至2022年12公布2023年1月再次出现EB1排期,倒退回2022年2月1日。

  综上可看出,由于签证配额在财年末,基本都会造成短暂的排期,例如2016、2017年,但在新财年开始签证名额盈余后都会得到缓解。2018年排期较长,由于自2017年开始中国申请人在EB5项目上出现严重排期,而且中国申请人逐步认识到EB1等其它申请项目的优势和市场的大热推广,于是导致很多申请人开始转向EB1申请。而随着2022年初开始,中国疫情管控依然较强势,EB5法案重开也没有得到任何有利于中国申请人的排期缓解,EB1申请人自2022年3月开始一直激增。

  4.针对这次排期,申请人会受到什么样的重要影响?

  EB-1移民排期出现对不同申请人通常会造成以下几个主要影响:

  排期会影响到I-485或者DS-260领事程序中移民签证的受理。对于在美国持有合法非移民身份的申请人,如果案件的优先日没到截止可用日期,则不能提交I-485申请,如果之前已经提交了I-485,但是出现排期倒退,也无法立刻得到批准;而对于在中国境内进行领事程序DS-260的申请人来说,如果优先日没到,广领馆也不会安排移民签证面谈;

  如果没有排期,申请人可以同时递交I-140和I-485申请,但是如果出现排期,则申请人不能同时递交I-140和I-485,等申请人的优先日跨过排期日才可以提交I-485或者进入领事馆签证程序;

  移民排期容易造成接近21周岁的随行子女超龄。

  5.针对已经递交案件申请且获批以及还未递交的申请人分别需要做什么应对措施?

  目前来看,对于已经递交了I-140并且获得批准的申请人来说,临近2022年2月1日优先日的都会正常转到领事程序进行处理,请做好身份转换的准备。

  已经递交了I-140并且获得批准,但是优先日是在2022年2月1日之后的,请耐心等待。如收到NVC的缴费通知请尽快交费并填写DS-260表格。

  如果您的申请还未递交,请不用过分焦虑。请根据案件实际情况在确保案件质量的前提下争取早日递交以获得优先日。目前移民局的平件审理时间为20.5个月,例如你的申请在今日2022年12月21日递交并在今日取得档案号,那么平件审理出结果后,EB-1的排期日大概率会前进并覆盖到2022年12月21日,也就是平件近期递交的客户大概率不会受到排期的影响。相反想要寻求加急递交的客户,在15天快速得到批准结果后,需要等待排期前进到自己案件的优先日。

  6.排期何时会消失,预测是什么?

  按照过往规律来看,EB1排期出现后最长持续时间为三年左右,有两次是在四个月左右即结束排期。美国移民局已经在2022年11月内部会议提醒过,未来数月EB1有可能出现排期。这次排期时间倒退到十个月之前,因此,有理由判断,此次排期很大可能是在2023财年内会持续,至于排期何时会消失,则需要观望未来两个季度的签证配额发放数量。另外,未来三到五个月中国疫情走向和整体免疫屏障的建立对移民签证面签非常重要。

  7.EB-1A是否还是一个高效的值得投入时间精力的美国移民项目?

  从2023年1月的排期表来看,EB1即使出现了排期,依然是整个职业移民中最快能够取得绿卡的移民项目,且根据表B的表现,目前在美转换身份排期仅倒退6个月。同时美国吸收杰出优秀人才和经济强国的根本不变,因此EB1A的申请并不会明显减少。建议可以持续关注并递交。

  8.EB-1A申请人子女超龄有什么解决方案?

  a.对于附属子女接近超龄的申请人来说,建议抓紧时间决策和递交,如果子女年龄已经临近21周岁,建议选用平件审理保证孩子较长一段时间锁龄并且在锁龄期间覆盖排期。不建议加急申请,以最大限度延长移民局的审理时间从而达到锁龄目的;

  b.如果已经获得了I-140批准,建议在收到签证费缴纳通知时,第一时间进行缴纳以锁定孩子年龄。

  c.如果子女一定会超龄,建议咨询赢众海外咨询,由我们来判断孩子的具体年龄节点,并由主申请人父母为超龄子女申请F2B亲属类移民从而获得绿卡。

  在新刚刚公布的2023年1月移民排期中,亲属移民全面停止,职业移民EB-1出现排期,其他类别排期无变化。赢众海外咨询预测在2023财年EB-1排期会持续,但仍然是最快获得美国绿卡的职业移民方式。

  (来源:新视线)

责任编辑:孙青扬

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