本报讯(记者吴辉)广东省外国专家局局长曹俊明昨日接受记者采访时表示，国家将在2003年前实行外籍人士申办中国绿卡制度，这对广东省引进国际人才将产生极大的促进作用。

　　【引进境外人才广东优势渐失】

　　曹俊明说，改革开放以来，广东借助比邻港澳的优势，在引进国外和港、澳、台地区的人才方面进行了一些探索，也有一定的优势，但是近年来这种优势逐渐弱化，相对于北京、上海等地来说，显得落后了。随着中国加入WTO，广东作为一个外向型经济占有相当比重的省份，引进国际人才的需求就十分迫切。

　　国际人才有三个特征，一是人才的国际化，二是知识的国际化，三是人才活动空间的国际化。国家决定在2003年前借鉴国际通行的做法，建立中国的“绿卡”制度。这为国际人才在中国就业创造了更大的活动空间，提供一个大舞台，对广东引进国际人才提供了很大的机会。

　　【外国专家无法享受国民待遇】

　　在国内就业的境外人员，2000年全国是60万人左右，广东省就有16万人，占到全国的1／4。针对这些人当中的高层次人才，广东省的用人单位多数是采用办旅游签证等方式引进的，之前广东也在全国率先推出了办理港、澳、台专家工作证的做法，使得这些专家在为广东服务时能够享受到一些特殊待遇。但由于一些客观原因，境外人员在广东就业还是受到不少限制，手续很多，如需要办理就业许可证、进行身份认定、及时办理签证等，即使是专家，其居留证有效期也只有一年，更重要的是他们无法享受到国民待遇，比如子女就业、购房置业等。

　　广东省为了解决这些问题，此前曾做出一个决定，即对外国专家实行1至5年的居留证制度，这虽然可以暂时解决一些问题，但从长远来看还是不够。如果能够办理永久居留证，这对他们来说当然是最好的，对广东吸引国际人才就更加有利。

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