●上浮规定，一是春运、暑运和五一、十一期间，对部分旅客列车在日客流超过年平均客流15%的高峰期，允许票价上浮。其中，春运期间空调列车票价可在20%，其他列车票价可在30%的幅度内浮动。五一、十一期间可在15%上下内浮动。二是客流超过能力20%以上的旅客列车，票价可阶段性上浮。

　　●下浮规定，竞争激烈或者客流在一段时间内明显下降的旅客列车，根据市场竞争和客流变化情况，票价可阶段性下浮。团体批量购票，途中补购昼间卧铺票以及铁路运输企业认为需要下浮的其他情况，票价可实行下浮。

　　本报今晨北京急电记者栗新风、杜文杰、李青报道：全国关注的铁路价格听证会今天上午8时30分在北京铁道大厦举行(左图)。这是我国首次公开举行的国家级价格听证会，在我国引进民主议政机制过程中意义非同寻常。

　　安检严格好比上飞机

　　记者今天上午8时到达铁道大厦时，这里已是戒备森严。“请您将身上的金属物品放在外面，然后通过安检门”，进入听证会会场所在地，居然严格得像飞机登机前的例行检查！安检门、防爆毯、手持探测器……将三层多功能厅的听证会场保护得严严实实。

　　33名听证会代表已经全部到场，正在仔细地翻看会议材料。广东省的两名代表———肖小松和赵宝坐在离主持人较近的位子上，表情严肃。肖小松确如他昨天所说的一身工装来参加听证会。

　　最高票价上浮达三成

　　在今天听证申请人代表提交有关方案中，草拟的上浮原则是春运、暑运和五一、十一期间，对部分旅客列车在日客流超过年平均客流15%的高峰期，允许票价上浮。其中，春运期间空调列车票价可在20%，其他列车票价可在30%的幅度内浮动。五一、十一期间可在15%上下内浮动。二是客流超过能力20%以上的旅客列车，票价可阶段性上浮；而有关下浮原则为：一是竞争激烈或者客流在一段时间内明显下降的旅客列车，根据市场竞争和客流变化情况，票价可阶段性下浮。团体批量购票，途中补购昼间卧铺票以及铁路运输企业认为需要下浮的其他情况，票价可实行下浮。

　　涨价是赚是赔很难说

　　申请人在陈诉调价理由时说，每年春运铁路都得“停货车、保客车”。为了保证重点地区的旅客运输，东北、西北、华北地区的铁路局，每年都要牺牲自身的利益，停开大量的货车支援其他地区。2001年春运期间，全部一共停开短途列车4811列，增开零客达到1039辆。即使这样，有些重点地区仍然有不少旅客买不到车票。为此，除铁路部门采取措施外，还迫切需要利用价格杠杆缓解铁路的压力。

　　在谈到铁路部分旅客列车票价有没有赚钱的目的时，他宣称铁路春运总体是不赚钱的。由于客车的超员人数造成大量的车辆配件的损坏，绝大多数列车运输的又是单向客流，而且要增开一段临时客车，要停开两对火车。他透露，2001年的全部春运收入是1342亿元，春运增收3.7亿元。春运一共指出3.9亿元，超过春运的增收。

　　而据广铁方面介绍，广东春运高峰每天发出的60多趟列车确实客流量可观，但入粤的50-60趟车中却有八成左右是空荡荡的，列车空载肯定经济损失巨大。另外，为配合铁道部南车北调货车战略，广铁在整个春运期间有6000列以上“奉旨北上”，而加开的1700列左右客车都要向北方局租借而来应付春运高峰。

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