记者今天上午从九届全国人大五次会议大会议案组得到最新信息，今年人大会议“第一号议案”已经诞生。

　　“第一号议案”地位不特殊

　　这份由陕西团马大谋等31名代表提交的“尽快制定《中华人民共和国反垄断法》”的议案称，在我国建立社会主义市场经济体制过程中，特别是在我国加入WTO情况下，行业垄断、行政垄断、经济垄断等问题较为严重，反垄断法的整体化、法典化是目前立法的迫切任务，也是现实生活的需要。议案提出了反垄断法应当包括的具体内容，如立法宗旨，总则，垄断行为的界定，对行业垄断、行政垄断和经济垄断的限制与禁止，监督检查和相关执法机构设置，法律责任等。

　　针对往年热炒“第1号议案”的情形，议案组权威人士强调：“代表提出的议案总得有个编号顺序，第1号与其他号数的议案在法律地位上是平等的。”值得注意的是，这个与市场经济和WTO密切相关的今年“第1号议案”，是由西部地区代表提出的，而不是出自东部市场经济发达地区代表。权威人士解释说，我们考虑的一是提出的时间较早，二是内容属于全国人大的职权范围，三是比较规范，四是领衔者提出议案的积极性很高等因素。

　　议案聚焦加入WTO后法律对策

　　3月3日议案组收到第一批议案，到5日晚间，共收到156件议案。中国加入WTO后的立法问题，成为代表最为关注的问题，此方面的议案占有相当数量。议案内容涉及财政、经济、教育、科学、文化、卫生、内务、司法、农业、环境与资源保护等诸多领域，还涉及到民事法律、刑事法律、行政法律的起草和修改。这些议案都是关系到国计民生的重大问题，或是老百姓关心的社会热点问题。

　　有人认为，这次会议是九届最后一次了，代表们不会对提议案那么积极认真了，实际情况正相反。议案组估计，这次会议的议案数量有可能在去年创历史之最的基础上再有所增加，质量会进一步提高。(本报北京3月6日讯)

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