顾威

　　近日，沈阳市纪委披露了一起惊人大案。

　　沈阳客运集团公司原总经理夏任凡在任职期间，1998年11月至2000年4月，非法占有企业公款824.07万元；1997年底至2001年4月，多次收受贿赂共66.84万元；1997年12月至1999年6月，先后向沈阳市原市长慕绥新行贿3万美元、人民币5万元和一块价值9万元的“百达丽牌”手表；1999年7月至2001年1月，动用公款1837.8万元修建“庄园”。

　　沈阳市中级人民法院一审认定，夏任凡犯有贪污、受贿、行贿、挪用公款罪，涉案金额高达2767万元，居“慕马案”目前所有涉案人员首位。一个国有企业总经理，三年多时间涉案金额竟高达2767万元。惊愕之余，人们不禁要问：这个国有企业到底是姓公还是姓夏？作为总经理如何能为所欲为到这个程度？“改革家”争议不断

　　夏任凡是幸运的，他不仅成为恢复高考后的第一批大学生，而且毕业还不到两年就担任了拥有8000多职工的沈阳电车公司副经理，35岁就开始担任经理。

　　上任后，夏任凡大胆推行了包括工资制度、分配制度、经营方式等多方面的改革。职工收入提高了，服务质量提高了，企业经济效益也达到了空前的水平，夏任凡也被评选为全国“十大青年改革家”。

　　然而，围绕着夏任凡也争议不断：夏任凡给自己长工资、买西服用公款报销、招待费以旅差费名义报销、公出时带着老婆……

　　这些问题有夏任凡的错误，也有当时人们观念上的问题，比如平均主义、“大锅饭”思想等。1985年8月底，夏任凡被免职。

　　围绕着夏任凡的问题，沈阳市领导层也有不同意见。因为当时城市经济体制改革是大势所趋，改革需要一批敢于破除旧思想、旧体制的“闯将”。1986年夏任凡被重新启用，担任了沈阳长途客运公司经理。

　　从夏任凡当电车公司经理一直到他后来担任客运集团公司总经理，围绕着夏任凡始终争议不断，到后来职工上访告状不断。当慕绥新提议夏任凡任沈阳市交通局局长时，局领导班子找到市委，声称如果让夏任凡担任局长，他们就集体辞职。

　　夏任凡为什么这么不得人心？客运集团已姓“夏”

　　客运集团一切都是夏任凡说了算，想用你就用你，不想用，立刻贬了你，不用和任何人商量，谁不怕他？

　　客运集团党政工一应俱全，但这都是“摆设”。干什么工作，怎么干，党委会不用研究，集团领导班子不用研究，一切都是“老夏”说了算。他们也很少开会，如果开会，也是夏任凡布置工作。

　　对于客运集团的工作，夏任凡想怎么干就怎么干。1999年9月，客运集团支付他们在大连建渡假村的工程款时，他指使多付200万元，只此一项就贪污公款200万元；2000年12月，夏任凡又从客运集团一下属企业拿出500万元借给一“哥们儿”从事经营活动。

　　客运集团年取暖用煤达3万吨，夏任凡将这个“肥活儿”连续多年包给一个体户哥们儿。这位个体户哥们儿是夏任凡最信任的人，夏任凡挪用公款1800多万为自己建豪华庄园就是他全面操作。

　　夏任凡肆无忌惮地疯狂敛财，给客运集团带来的却是灾难。客运集团从亏损2000万元左右到亏损上亿元，集团近5万职工月收入多在400多元。从1996年客运集团成立起，职工没长一次工资。当夏任凡被捕的消息传出后，100多名职工在沈阳彩电塔下长时间燃放鞭炮。一枕黄粱庄园梦

　　沈阳交通局局长是夏任凡觊觎已久的职位。为了达到目的，他多次给沈阳市原市长慕绥新送礼。慕绥新几次在市委常委会上提名夏任凡当局长，但组织部门下去考查发现，夏任凡口碑极差，群众信任票太低，常委会未通过。

　　夏任凡当官的愿望变成了一场梦。据介绍，他就是在这种背景下开始筹建“庄园”的。夏任凡找到了那个个体户哥们儿，以这哥们儿的名义注册了“世纪苗木公司”。他多次叮嘱哥们儿：无论何人问起庄园的事，就说是他个人的，一定要顶住。

　　夏任凡在供词中说：“我是国有企业的总经理，国家干部，又是党员，有明文规定像我这样的干部是不允许个人办企业的，因此，我得找位个体户替我出面才方便。”

　　在夏任凡被捕前，这座庄园大部分已经竣工，其豪华程度完全可以与厦门赖昌星的“红楼”媲美。庄园共有三座建筑，两栋各1000多平方米的别墅，一栋2000多平方米的综合楼。别墅每一层都用高档大理石从墙壁铺到地面，每一层楼都有一台大屏幕落地式背投彩电。

　　庄园内还有池塘、现代化的花卉基地。花卉基地是占地5000平方米的暖棚，全都是自动化控制，种植着各种进口名花。长年在庄园干活的花匠、工人等就有近百人。

　　在一审时，夏任凡百般狡辩，否认庄园是他的。但是，事实胜于雄辩。一个靠夏老板施舍才能生存的个体户，哪有2000多万资金建如此豪华的庄园？

　　这座精心建造的庄园，夏任凡仅享受了很短时间便东窗事发，锒铛入狱。让人不解的是，夏任凡三年多就疯狂敛财2700多万元，并建造了豪华庄园，难道没有人发现？

　　其实，客运集团干部、职工并不是一无所知。职工上访不断，但老夏“上边”有人，没有人来查。领导层多数人是夏任凡提拔的亲信，乐得和夏任凡分一杯羹。有的人则是敢怒不敢言。

　　还有我们的党内纪检，我们的政府监察，我们的法律监督，尤其是对“一把手”的管理，漏洞太多了。但愿我们能从夏任凡这样的惊天大案中真正吸取一点教训。

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