“抓环境就是抓生产力,抓环境就能增强竞争力”正逐渐被更多人认同。长沙市近年来通过全市上下的共同努力,在整顿规范市场秩序,优化经济环境方面取得了阶段性成果。
随着社会主义市场经济体系的不断完善,特别是我国加入WTO,人们对优化经济环境、整顿和规范经济秩序的认识不断提高,环境意识逐渐深入人心。现在,人们日渐认识到法律、制度、秩序、文化、生态和政府管理的重要性,认识到在营造发展环境中,根本性的问题 在于软环境,认识到“处处都是投资环境,人人都是投资形象”绝对不是口号,而是经济发展环境的根本落脚点。
以机构改革为契机,长沙市已公布取消了行政审批事项475个,减幅达35%,同时对保留的审批审核事项进行了调查和规范。清理收费项目523个,其中取消收费项目121个,降低收费标准项目31个,规范收费项目8个,减少收费金额6.2亿元;清理地方性法规、政府规章及其他政策文件(不含市直部门)15万多件,其中与WTO相关的1.1万多件,修改965件,废止8638件,失效2109件。政务公开向深层次、宽领域发展,9个县(市)区共设立政务公开办事大厅238个,一条龙服务窗口199个,市、县两级政府和部门有220个单位政务信息已上互联网。规范行政行为,改变不合乎社会主义市场经济要求的行政干预,为优化经济环境、整顿规范经济秩序提供重要条件。
对严重影响经济发展的案件查处力度加大。2001年,全市查处各类影响经济发展的案件523件,其中重点查处120件,已办结108件,办结率为84%。物价部门查处价格收费违法案件812起,查出违法金额1627.19万元,实行经济制裁1094万元,其中退还用户584.16万元。首次组织全市52家企业对29个行政执法部门的工作进行评议,并召开评议总结大会,对评议情况进行了通报。同时,在贯彻《行政执法监督条例》中,严格执行行政执法过错追究制,严肃处理违纪人员33名,其中移送司法机关22名。这样有力地维护了法律、法规和政纪的尊严,受到人民群众的拥护。
在各类专项整治中,各部门认真组织、相互配合,以拼装汽车、食品、药品、音像网吧、财税、安全生产为重点,开展了卓有成效的行动。据统计,2001年共取缔非法市场1129个,吊销各类证照1496套,捣毁制假售假窝点674处。其中查处各类案件3791件,查处大要案件451件,各类案件标值4.45亿元,处罚款3448.93万元,移送司法机关案件43起,涉及犯罪嫌疑人217人。
记者:黄妤 王重浪
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