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中新网北京7月4日消息：山西繁峙金矿事故、鸡西“6·20”矿难……接二连三发生的重大事故为人们敲响了警
钟。今天的北京青年报刊发一篇消息并配发评论对此作了解剖。
题为《重大安全事故背后五大原因》的消息引述专家的观点指出，这些事故背后暴露出来的问题是，计划经济体制下
的旧的安全管理模式已无法完成对市场经济的“保驾护航”。同时，一种新的符合国际惯例的安全管理模式正在被我国积极引
进。
报道说，在由国家安全生产监督管理局和国际劳工组织共同组织的研讨会上，国家经贸委安全科学技术研究中心主任
刘铁民向记者公布了一份最新的调查报告，报告中总结了重大伤亡事故发生的五大原因：第一是我国安全生产相关法律已比较
健全，但执法力度不够；二是管理部门之间的关系尚未完全理顺，不符合现代化国家劳工行政一体化的国际惯例；三是在安全
生产方面投入仍不足，一些事故隐患得不到及时治理；四是相关设备落后；五是安全生产管理主要依靠企业的自主约束力，在
经济利益的驱动下，显得非常弱小。
在《资本与权力结盟是矿难的罪魁祸首》评论中，文章指出，矿难频发，并不是我们缺乏好的政策，而是各种政策和
法规难以落到实处。分析已经被媒体曝光的矿难事故，不难看出，凡是有重大矿难发生的地方，基层政府的官员多半难辞其咎
。一方面，他们普遍存在渎职的问题，但更严重的是，他们与矿主往往“同气连枝”、利益相关，他们直接纵容了各种违章开
采的进行，他们包庇了矿主的非法作业，一旦事故发生，他们又动用手中的权力遮掩事实真相。说得难听一点，他们其实已经
成为那些矿主在权力机关的代言人。因为存在着这样的“利益裙带关系”，那些基层官员当然会把省委书记的话当做耳边风，
把红头文件看做官样文章，把拉网检查当做走过场，于是也就埋下了事故的隐患。在凡是存在着地方官员与矿主的“脉脉温情
”的地区，不是会不会发生矿难的问题，而是矿难何时发生、会不会被媒体披露的问题。
文章举例说，广西南丹矿难被穷追猛打之后，当地县级官员几乎被“一窝端”，前县委书记万瑞忠被判死刑。如果不
是那起矿难被曝光，谁又会知道万瑞忠是那样一个罪大恶极的贪官呢？谁又会知道，当地政府其实已经成为黎东明之流的保护
伞和代言人？按照一种简单的逻辑推理，几乎可以得出这样的结论：广西南丹透水案的肇因不是因为黎东明之流的违规作业，
而是由于当地政府官员的腐败。地方政府受到了“资本权力”的可怕侵蚀，才是事故频发的罪魁祸首。
文章强调，灾难过后，总有相似的现象出现。山西繁峙县政府由于“轻信口供”，做出了“死亡2人”的轻描淡写的
结论。这种看似无意的遮掩之后，是不是也有“资本权力”运作的嫌疑呢？有关方面应该查个水落石出。
新闻背景：
据统计，去年全国共发生各类伤亡事故100万起，共死亡13万人，分别比2000年上升20.5%和10.4
%；其中工矿企业发生工伤事故11402起，死亡12554人，平均每个工作日死亡近50人；再细分到煤矿企业，发生
特大伤亡事故49起，死亡1015人，在煤矿事故中尤以瓦斯与煤尘爆炸最为突出。
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