在安徽省安庆市枞阳县项铺镇,记者了解到,项铺镇的八个村中,项铺村、石西村、徐岗村、龙虎村、唐山村五个村有一千多户都在进行家庭小作坊式的烟花爆竹生产,他们大多数都是简单地用氯酸钾和碳粉混合成火药。
在这里加工户们都是分工协作配套成龙,有的加工生产烟花爆竹的外壳,有的生产加工烟花爆竹的引线,有的专门负责装完火药以后用黄泥封底,有的负责给烟花爆竹插引线。 记者了解到,有的作坊一天能生产十几万个只火炮,有的一天能生产60万米引线。
生产烟花爆竹是一个危险等级很高的行业,国家规定,烟花爆竹加工厂必须避开居民点、学校等重要建筑物和铁路、公路运输线、高压输电线。烟花爆竹的生产工艺,宜采用先进技术,作到隔离操作,并应减少厂房内存药量。烟花爆竹厂必须设置消防设施。可是记者看到,这里几乎家家户户都是烟花爆竹加工厂,加工也只是简单的手工操作,而这里的村民认为这样一般不会出事。那么他们又有什么样的相应的安全防范措施呢?
在一家堆满烟花的加工户里,记者看到,这里没有任何安全措施,户主认为,锁上门不让人进就安全了。在另一家,户主则认为原材料不会烧着,大不了烧着了以后把它扫到外面去就行了。记者看到,有一家加工户存放的装好火药的烟花至少有两万八千多发,一丝火星或是温度变化引起的鞭炮自燃都会酿成大祸。可是,这样的小作坊已经遍布在项铺镇的各个角落。就连加油站和小学校的周围都未能幸免,在离项铺镇中心小学一墙之隔的地方,记者就发现了非法生产烟花爆竹的加工户。
在项铺镇这种非法生产已经不仅仅是安全隐患,而是活生生的事故,就在7月2日,正是全国安全生产大检查期间,项铺镇石西村村民王二毛家里,发生了严重的爆炸。据隔壁邻居反映,当时村里的王胜、王亮、王欢等四个孩子在王二毛家里给加工成半成品的烟花爆竹插引线时,突然发生了爆炸,炸塌了五间房屋,造成三人死亡两人受伤。像这样的事故绝不止这一起,在项铺镇唐山村,记者还看到了两年前被炸毁的残垣断壁。
据安庆市石化医院烧伤科的韩张杰大夫介绍,石化医院最近几年每年都有七八百个病人,这其中烟花烧伤的病人大概占到20%左右,这两年因为违反安全生产规范,引起的爆炸而受伤死亡的人数呈上升趋势,在所有的死亡病人当中,这类病人死亡率最高。
在村里记者看到了王欢、王亮姐弟俩小小的坟茔。血的教训摆在了面前,三名花季少年的离去给家人带来的是无尽的伤痛,像这样的烟花爆竹小作坊国家要求必须坚决取缔,尤其是在全国安全生产大检查中,对烟花爆竹生产的检查和整顿更是重点之一,那么为什么在这里这样的小作坊偏偏能大行其道呢?
记者在去过的所有的加工户的家里都没有看见生产许可证,既然没有生产许可证,按规定,当地的公安行政管理部门,应该对烟花爆竹生产经营的安全实施监督检查,严格许可证的发放,依法查处打击,非法生产经营烟花爆竹的违法犯罪活动。那么这些小作坊又怎么能在光天化日之下进行非法生产呢?
按规定,对于这样的非法生产的小作坊,当地派出所应该重点查封无批准文件、无生产销售许可证、无营业执照的非法生产经营点,并彻底收缴、销毁生产加工设备和成品、半成品和原材料,杜绝死灰复燃的现象。而据当地老百姓反映,派出所却是只管罚款。就在一家刚被项铺镇派出所处罚过的加工户的家里,记者一眼就看到了两间屋子里堆放的满满的都是用来加工烟花爆竹的原料和已经加工好的成品。看来项铺镇派出所的确是罚了这家加工户的款,但是对已经加工好的烟花爆竹和原料并没有采取任何措施。
就这样,在国家三令五申安全生产的情况下,这里的烟花爆竹的非法生产却仍然没有停止。在记者采访的几天里,当地气温高达三十七八度。在这个温度下生产烟花爆竹是非常危险的,可是记者在一家作坊看到,一位正在给花炮插引线的小姑娘的汗珠已经流到了眉梢,还是在忙个不停。在当地,记者看到,一个加工户家里就存放着几万个烟花爆竹,而且是一家挨着一家,一个村挨着一个村,一旦发生事故,后果不堪设想。对烟花爆竹的生产经营管理,至少有六七个部门都负有相关的职责,而当地出现这样的情况,恐怕不仅是个别加工户的安全生产意识淡漠这么简单。(文:毛初明 李锦)
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