以下是2002年9月30日《焦点访谈》播出节目内容简介：

　　有这么一句话：“党员是块钢，越用越发光”。可是，怎样调动党员，特别是普通无职党员的积极性，让他们在农村经济发展和社会稳定中发挥先锋模范作用呢？江西省宜春市通过在全市农村无职党员中开展设岗定责工作，探索出了一条新路子。

　　过去人们都说共产党员是“螺丝钉”、“老黄牛”。农村实行承包责任制后，农民们包括农村党员们都只盯着自己的那一亩三分地，特别是没有担任乡镇和村组任何职务的普通无职党员，由于没有起到模范带头作用，村民对这些党员很有些看法。不仅是村民们认为党员与一般的群众没什么两样，就是村里的支部提起这个问题也是毫无办法。对外界的议论，这些党员比谁都清楚，其实他们也在为长期找不到自己的位置，找不到身为共产党员的感觉而苦恼。

　　为解决农村分散经营条件下党员教育管理方式相对滞后、党员发挥作用渠道不够畅通的问题，宜春市在全市开展了无职党员设岗定责工作，这是宜春市委以农村“三个代表”学教活动为契机，大胆创新党员教育管理方式的探索。宜春市委在对全市无职党员的现状，以及当前农村改革发展稳定中迫切需要解决的热点、难点问题进行了全面的调查分析之后，按照因地制宜、因事设岗的原则，总体设置了经济发展、村务监督、公共事务、思想政治工作四大类15种岗位，通过自荐、民主推荐、群众评议和党支部提名、党员投票等程序，让大部分愿意发挥先锋模范作用的无职党员，找到了适合自己特长、得到群众信任的岗位。

　　宜春市张家山镇的老表何春根依靠池塘养鸭，不仅用上了手机，配了摩托车，家里还盖起了新楼房。对他来说，就在两年前，这还是想也不敢想的事情。帮助老何的孙老板叫孙霞林，是当地一位小有名气的农民企业家。同时，他也是一名普通的共产党员。在宜春市开展无职党员设岗定责后，孙霞林被村民们推选上了勤劳致富帮带岗。象何春根这样的农民，由于缺技术、无资金、怕担风险，即使有强烈的致富愿望，也难以迈开步子。孙霞林就给他们提供资金、技术和市场支持。在勤劳致富帮带岗位上，孙霞林用这种方式帮助全乡5000多户农民养鸭，仅养鸭一项平均每户年增加收入就达到5000多元。看到像何春根这样的老表腰包鼓起来了，孙霞林深刻感受到了自己作为一名共产党员的责任和价值。老表们也在逐渐富裕的过程中，真正认识了身边的这位普通党员。

　　如今党员上了岗，群众对党员有了新的认识。设岗定责使他们这些普通党员重新担起了责任，在岗位上履行着他们“全心全意为人民服务”的誓言。不仅如此，他们还负责协助和监督村委会开展财务清理、民主理财、村务公开，在基层党组织与群众之间架起了一座“连心桥”。无职党员陈金水与另外两名党员就通过竞争上了村务监督岗。戴上上岗证，无职党员们说话底气足了，他们工作有了责任，管事也有了名分。村里的收支情况一直是村民最关心的问题，以往村民们对村干部报账的事有疑问，陈金水他们上了岗，职责之一就是把好财务报账这道关。有了陈金水这些上岗党员的监督，既约束了村干部的行为，也消除了农民心中的疑虑和隔阂。过去，即使对村里的事有看法也没有了解的渠道，设岗定责后，村里的大事小事都摆到了桌面上，心里头的疙瘩解开了。上岗党员不仅带头完成各项任务，还主动协助村干部做好群众的思想工作。有了这些普通党员发挥作用，村里的各项工作开展起来更加顺畅了。尤其重要的是，群众从这些普通党员身上真真切切地感受到了党员的先进性，党与群众的心贴得更近了。

　　如今，在宜春市农村，有四万六千八百名像孙霞林、陈金水这样的无职党员在设定的岗位上履行自己的职责，占到了全市农村无职党员总数的68.8%。通过设岗定责工作，建立起了一个农村党员自觉实践“三个代表”，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用的有效机制，激发了广大农村吴职党员的责任感和工作热情，一改过去党员有事不便管、有劲使不上的状况，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，使宜春市农村的面貌焕然一新。

　　党员们上了岗，事事走在前头，自觉地为村民排忧解难，做好事，办实事，谋福利，受到了村民的欢迎。因此，为了使设岗定责工作长期开展下去，宜春市委还要求上岗党员与村党支部签订责任书，并且每半年进行一次考核。使这项工作真正成为新形势下农村无职党员发挥模范带头作用的一个有效机制。文：戴璐李锦

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