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在中国辽阔的版图上，青岛与日喀则，相距遥远。日喀则市地处雪域高原，像一枚蓝色的纽扣缝在宽大的藏袍上。可是，当我们采访团一行走出拉萨的贡嘎机场，沿着雅鲁藏布江一路西行，驱车驶向平均海拔近4000米的日喀则市时，青岛的气息竟然越来越强烈。从葱郁的青岛林，到气质优雅的海尔希望小学，再到规模初现的日喀则经济技术开发区……无不深深地打着青岛的烙印。这传递着青岛人民对西藏人民深厚的感情，也是我市第三批援藏干部一年多来，在西藏走出的扎实、稳健、豪迈的步履。
采访札记：我们在落成不久，尚没有投入使用的海尔希望小学驻足时，有一个少年骑着一匹白马从山脚下的村庄里急驰而来，他是特意赶来参观这所学校的，学校从破土动工，到竣工落成，他不知看了多少遍了。在这个牧民后代的眼里，海尔希望小学寄托着他无限的渴望和向往。虽然，在我们的采访机前，他木讷地不知如何表达自己的心情，但是，他清澈见底的眼眸里跳跃着的是幸福的光芒。
过了不久，“青岛来客人”的消息很快便传遍了村庄，老人、孩子都陆续跑了过来，将我们围拢住。通过简短的交流，我们感觉到了这座学校、感觉到了援藏干部、感觉到了青岛在他们心中的分量。
随后几天的采访，无论是在普通的藏民家里，还是在喧嚣的农贸市场；无论是在蔬菜大棚，还是在开发区，所见所闻，都让人备感振奋。在藏民的餐桌上，在藏民的钱袋里，在藏民发自肺腑的言谈中，第三批援藏干部的形象愈来愈清晰，愈来愈具象。
去年5月29日进藏，从第二批援藏干部手中接过“接力棒”后，他们克服强烈的高原反应，集中了半个多月的时间，跋山涉水，行程千余公里，深入到全市12个乡(办)展开了详细的调研，为科学决策找到了真实可行的依据。
在这个连平地上走路都要“两步缓做四步走”的环境中，他们“违背”生理对正常人健康要求的常规，以务实、敬业的工作作风，理性、科学的工作思路，创造性地运用现代经济学与管理学的“杠杆”，短短一年半的时间，就使日喀则市的各项事业结结实实地上了一个新台阶。
让我们记住他们的名字：党政干部王作安，进藏前担任李沧区委副书记、常务副区长(正局)，进藏后担任日喀则市委书记；逄胜波，进藏前担任胶南市委副书记，进藏后担任日喀则市委副书记；庄增大，进藏前担任四方区委常委，进藏后担任日喀则市常务副市长；李杰，进藏前担任莱西市委办公室主任，进藏后担任日喀则市委办公室主任，现为日喀则地区南木林县副县长；王永亮，进藏前担任四方区城市管理委员会主任，进藏后担任日喀则市城建局局长；王崇江，进藏前担任即墨市政府市长助理、乡镇企业局局长，进藏后担任日喀则市乡镇企业局局长。
还有5名技术干部：李永春，博士，进藏前担任青岛市立医院副主任医师，进藏后担任日喀则市卫生局副局长；吴志强，进藏前任青岛汇泉王朝大酒店部门副经理，进藏后任日喀则市旅游局副局长；代明召，进藏前是平度市农业局农艺师，进藏后任日喀则市农业产业化办公室副主任；左效华，进藏前是青岛城市规划设计院主任工程师，进藏后任日喀则市土管局副局长。林波，进藏前在青岛市公用事业建筑设计院工作，进藏后任日喀则市城建局副局长。
在前两批援藏干部用心血与智慧浇注的高起点的基石上，他们忘我工作，无私奉献，忠实实践“三个代表”，创造着援藏事业的新业绩。
创新性的战略思维：追求援藏资金效益最大化
众所周知，第一批援藏干部在毫无经验可借鉴的困难局面下，完全靠一步一步地摸索，开创了一片新天地；第二批援藏干部在援藏资金、项目等方面实现了新突破。摆在第三批援藏干部面前的是一个挑战：如何在高起点上实现更大的提升和跨越。
第三批援藏干部小组审时度势，准确地找到了下一步工作的坐标系：运用市场经济的思维方式、办法和手段，注重形象工程、民心工程、造血工程三者的结合，注重物质援藏和智力援藏的结合，强化智力援藏效益，追求援藏资金效益最大化。
这个缜密的工作思路，得到了自治区、地区领导及日喀则市干部、群众的高度认可，新华社还专门予以报道。
青岛市第三批援藏干部小组组长、日喀则市委书记王作安，这位曾经参与青岛国际啤酒城、五四广场、东海路、李沧广场建设的高级工程师，把青岛“经营城市”的理念，很好地移植到了日喀则，提出了要追求援藏资金效益最大化的设想。他认为，援藏资金应该起到杠杆的作用，应该释放出几何倍数的能量，撬动日喀则市各项事业实现跨越式发展。
这个杠杆，也就是经营城市的杠杆，是让“钱生钱”的杠杆。可谓“四两拨千斤”。
为了实现援藏资金效益最大化，青岛市第三批援藏小组首先在“造血工程、民心工程、形象工程”三者的结合上做起文章，投资1500万元启动汽车轮胎翻新和塑料编织袋项目，将其培育成骨干支柱企业以“造血”；投资227万元实施日喀则市三中教师宿舍楼、广播电视“村村通”、希望小学等工程以聚“民心”；投资500万元实施青岛路、仁布路旧城改造等工程以树“形象”。
王作安给我们讲了这样一个故事：他们进藏还不到一个月，日喀则二中校长嘎拉就找上门来，要求用援藏资金来维修早已是残垣断壁的二中外围墙，因为这里已成为拾荒者的乐园，藏污纳垢，不仅严重影响了市容，而且也危害到了校园安全。得知这种情况，在充分论证的基础上，援藏干部小组提出了在校园的临街路段建成一批既具有现代美感又具有商业价值的网点的设想并付诸实施。房屋刚一建成就被抢购，不仅解决了校园安全问题，美化了环境，提升了城市形象，而且拉动了劳动就业，增加了新的经济增长点。同时，先前投入启动的援藏资金不仅全部回收，而且还成倍地增值。当他们把放大后的援藏资金再次投入到教育、卫生等社会公益事业时，当地干部终于明白了什么叫追求援藏资金效益最大化。还有一个经典范例。第三批援藏干部经过重新论证，把原先准备放在闹市区的轮胎翻新项目和塑料编织项目移至郊区，并以此为依托成立了日喀则经济技术开发区。这又达到了“一石二鸟”的效果：地处闹市区的土地，重新规划，被建成美观的商品房后，身价倍增。而两大项目迁移的新址，是郊区的一处大垃圾场，几乎没有什么土地使用成本，经过简单地修整，这个废弃之地成为重要的经济增长点的载体。一个身价陡增，一个化腐朽为神奇，这就是经营城市所爆发出的惊人魅力。
这样的例子还有很多。
省委常委、市委书记、市长杜世成在《日喀则市房地产交易中心正式运营》的援藏工作专报上作了重要批示：“援藏的同志很努力，成效很大，在此向他们表示感谢。希望同志们认真学习江总书记5·31重要讲话，积极贯彻‘三个代表’要求，利用有限资金，更多的市场运作，通过自身努力把援藏工作搞好，向党的十六大献礼。全市人民期望你们健康奋进。”
作为追求援藏资金效益最大化的载体，“三大工程”夯实了援藏工作的基础。在这个基础之上，蔬菜发展、招商引资、植树造林、城市管理、基础教育等5个奖励基金的启动，则是对援藏资金效益最大化的精确而有力的诠释。
日喀则市的农业结构调整以发展蔬菜种植为突破口。而设立蔬菜发展基金，正是建立了一个让广大群众受益的机制。它详细规定了每户、每乡(办)发展大棚和大田蔬菜将得到的奖励。例如，它规定了每发展1亩大棚蔬菜奖励该农户500元，给所在乡(办)奖励90元等等。在这个机制的推动下，日喀则市的农业产业化战略以经济效益为中心，优化配置了各种生产要素，游刃有余地驶上了市场经济的轨道。这个机制所散发的魅力还在于，它使农业和农村经济从以家庭为主体，向专业化生产、企业化管理模式逐步过渡，告别了过去那种政府投资、集体经营、重建轻管的“计划”模式。截至目前，散布在12个乡(办)的1000多个大棚、1万多亩大田蔬菜不但充实了日喀则市人民的“菜篮子”，而且还能向周边地区辐射，给当地农民带来可观的经济效益。
与蔬菜发展奖励基金异曲同工，植树造林奖励基金推动下的“青岛林”建设又是一个见证。过去，该市年木乡干旱少雨，各级部门多次进行的植树造林尝试都收效甚微。今年初，第三批援藏干部小组从援藏资金中出资20万元设立奖励基金，启动年木乡“青岛林”工程。与此前不同的是，奖励基金为“青岛林”工程注入了后续管理的元素。规则是，用援藏资金购置树苗，农民种植，树木成材后归个人财产，10年后方可砍伐。砍伐时补栽2棵新树。栽树第一年活一棵奖励2元，第二年仍成活奖励3元。目前，“青岛林”长势喜人，成活率达90%以上。
采访札记：使援藏资金效益最大化的确是一个创举。当我们漫步在日喀则市的青岛路上，欣赏着白帆状屋顶、粉红色墙壁的临街楼房，这些由援藏资金启动、经过市场运作已成为外商投资载体的建筑，内心的感慨是具体的。细细梳理，将这个理念落到实处的还是有效的机制。机制是经营城市的“中枢神经”。事实证明，他们制订的奖励基金机制是卓有成效的，但是，往源头上追溯，还是科学、准确的管理机制在统领全局。优秀的管理机制向下辐射，不仅带来直观的经济效益，而且将回报给日喀则市一个更加绚丽的未来。譬如，一种简单有效的机制，它释放的是高效率，可以迅速地解决一户农民的温饱；而现代、科学的机制是一次核聚变，它释放的是全新观念，这将会改变一个人或者一个城市的命运。
引人注目的是，今年初，日喀则市新成立的项目办、产业化办、旅游局、招商办等四个部门已正式开始动作。其中，招商办只有3个人，在半年内却引来外资9000万元。对于日喀则市来说，这几个部门的诞生，不但完善和强化了城市的产业链，更重要的是，它们带来了一场影响城市未来形态的观念革命。
项目办，对认真选定的项目进行了可行性报告的论证；产业办，提出了《日喀则市农业产业化五年规划》；旅游局，完成了《日喀则市“十五”旅游发展规划及2015年规划》；招商办，带来了以商招商、以情招商、委托招商、登门招商、网上招商等理念。这些，对于日喀则市来说，都是崭新的第一次。
采访王作安书记时，他如数家珍：日喀则市的发展潜力还很大。通过援藏资金可以“撬动”的地方很多。如做大第二产业，可借助轮胎翻新项目和塑料编织袋两大项目的启动，做大日喀则工业园，筑巢引凤，吸引区外大企业入驻，实现‘双赢’。又如，通过日喀则市教武场综合市场整合，一年就可带来90多万元的收入，而房地产交易市场的启动，也会带来可观的收益……
一位伟人说过：给我一个支点，我可以撬动地球。这只是一个理论意义上的“撬动”，而对于第三批援藏干部来说，他们可以“撬动”日喀则的明天。
前瞻性的战略部署：将“智力援藏”这盘棋下得更精彩
“青岛城市管理科学、分工细致，我们与他们的差距不仅体现在资金、技术上，最主要的是体现在观念上。”日喀则市城建局的伟色深有感触地说。
今年5月，伟色和其他12名同志被派到我市挂职锻炼，时间虽然只有一个月，但她的思想却受到了极大的震荡。她告诉记者：“通过挂职锻炼，我的视野、工作思路、处理问题的方法都有了很大改变，我要把学到的东西运用到我的工作中去。”
伟色的话，表达的是同行者的普遍心声。今天援藏援什么？作为我市第三批援藏干部小组组长、日喀则市委书记的王作安思路很明晰：“与援藏资金相比，智力援藏是一种巨大的潜在力量。虽然这种力量是隐性的，是一种后发效应，但是潜移默化，日喀则的各项工作走上了科学的、规范化的道路之后，会产生一种加速度。”
当地干部也在反思。他们说，中央第三次西藏工作座谈会以来，日喀则在青岛市无私援助下，经济社会各项事业迎来了历史上最好的发展时期，G DP每年平均以15%的速度增长。然而，随着援藏力度的加大，有少数干部、群众艰苦奋斗、自力更生的观念却淡薄了，滋长了“等、靠、要”的消极思想。
对于第三批援藏干部来说，进藏伊始，他们就明确目标：资金援藏与智力援藏，两手都要抓，两手都要硬。他们在提出援藏资金效益最大化的同时，把帮助当地干部提高素质、学会按市场经济规律解决发展的问题作为一项重要工作提上了议事日程，并以解放思想、更新观念为突破口，实施了一系列强化智力援藏的措施。
农牧区是日喀则市分量很重的一块“蛋糕”。然而，部分农牧区的基层组织软弱涣散，干部年龄偏大，文化水平低，无法承担其应负的使命。智力援藏正是从这一实际出发，选择基层为切入点，明确提出要在农牧区建立一支文化素质高，富有朝气的干部队伍。
去年下半年开始，结合“三个代表”学教活动，日喀则市委研究出台了《关于选派年轻干部下乡(办)任职的决定》和《关于加强干部管理的实施意见》，对市直机关和所有乡、办领导班子进行了调整。目前，下派的52名年轻干部已经担负起12个乡(办)领导的重担，他们的朝气正在发酵、膨化，使日喀则农牧区正在迸发出前所未有的活力。
这种智力资源的优化组合能否达到预期效果？第三批援藏干部运用“亲和力”以及制度这两个杠杆，让有能力的干部在新的岗位上一心一意地发挥自己的热量。
第三批援藏干部领导小组从援藏资金中拿出36万元，对全市12个乡(办)实施了“六个一”工程，即，建好一个食堂、一个宿舍、一个办公室、一座温棚、一个猪(羊)圈、一套娱乐设施。下派到江当乡任科技副乡长的洛央说：“市委把我们下派后，并没有‘放养’，仍然时时关心我们的生活、学习。这个制度，既增强了乡镇班子的战斗力，又锻炼了我们。”
在提升干部素质的同时，注重提高基层农牧民文化、科技、法制素质。从去年开始，日喀则市委实施了“日喀则市跨世纪青年农民科技培训工程”和农牧民信息网建设，对加措、城南、城北等乡(办)的年轻农民进行种植、养殖、农机化、农畜产品加工、文化综合教育，创造性地开展了浩大的富有西藏特色的农民培训工作。
采访札记：西藏归来，镌刻在我印象中的是静默的群山和蔚蓝得让人沉醉的天空。蓝色是一个能够生殖出别的色彩的原色，它还富有无限开阔与不懈创新的心灵肌理。当青岛大海的蓝与日喀则天空的蓝交融在一起时，就奇妙地奏响了一曲澎湃的交响乐。智力援藏就是这么一个大乐章。
青山遮不住。今年，第三批援藏小组从援藏资金中拿出10万元建立了日喀则政务信息网，这是一个包括了政治、经济、历史、文化等全方位信息的“窗口”。这个在内地非常寻常的举措，在高原之上，群山环抱的日喀则则具有石破天惊的效应。它让日喀则跟上了信息时代的步点，也让日喀则冲出观念的重峦叠嶂，以开放性的姿态走向世界的大舞台。这是在观念的强对接状态下，日喀则对自身的超越。
智力援藏，就是观念的更新与“焊接”。援藏干部采取“走出去、请进来”和就地传、帮、带的方式，打破一些当地干部头脑中计划经济的“条条框框”，灌输一种与市场经济接轨的、在内地也不落后的新思维方式。
日喀则市的一位领导对记者说：“我们从援藏干部身上，一是学会了按照市场观念来开展工作，二是学到了先进的方法和管理经验。潜移默化，现在日喀则市的各项工作已经走上了规范化的道路。”
授人以鱼，不如授之以渔。智力援藏是对城市竞争力的积蓄和磨砺，事关日喀则当下的兴与衰，更关乎她未来的荣与辱。
有一天晚上，我站在日喀则市山东大厦楼顶的平台上。这是世界上海拔最高的大厦，我所站立的平台也是日喀则市区的最高点。向下俯视，夜晚的城市华灯齐放，一种正在成长中的活力扑面而来。
有时候，思想就是一种强烈的光线。它不但能够使周围模糊的事物清晰，而且，还能将人的视线、脚步、意识，带到更远更明亮的彼岸。
务实型的工作作风：缺氧不缺精神
在日喀则市采访，无论是普通的牧民，还是领导干部，一提到援藏干部，他们无不交口称赞。这就是口碑。口碑比岩石雕成的碑更具有生命力，因为它是建立在心灵之上的。其实，这个集体的群像已经镌刻在他们卓有成效的工作实绩中，这种背景下的肖像让人钦佩、肃然起敬。但是，当我们近距离地面对他们，呼吸着他们身上鲜活、赤诚、向上的气息时，这种生活背景下的肖像让人动容。
虽然高原反应对他们进行了一轮又一轮的考验，头痛、胸闷、恶心等感觉一直如影随形般地伴随着他们，每个人体重平均下降了7.5公斤。但是，进藏以来，他们从没有一个人喊苦叫累。对身体极限挑战的力量，源自对党的事业的高度忠诚。
第三批援藏干部小组组长、日喀则市委书记王作安高原反应剧烈导致口腔部分溃疡，说话都成问题，但是，他没有休息过一天，深入乡村的工作作风仍然照旧。去年聂日雄乡、边雄乡等乡(办)遭受大面积雹灾后，受灾的老百姓还没有赶到自己受灾的田地，他已经领着援藏干部在现场办公；援藏小组副组长、日喀则市委副书记逄胜波，锲而不舍争取有关部门的支持，经过不懈努力，为日喀则市一次性争取到20个村的“村村通”专项配套资金和80万元的影院改造资金；庄增大，这个分管计划项目和招商引资工作的副市长，去年回内地衔接项目期间，母亲不幸去世，但他仍然强忍悲痛，坚持工作；李杰，父亲出车祸受伤后，虽然他心急如焚，但是他拒绝了领导让他回家的命令，坚守在岗位上。前不久，他被任命为南木林县副县长；王崇江、王永亮两位同志的妻子临盆在即，他们仍然一心扑在工作上；技术干部李永春博士，进藏不久不仅组建了乡村医疗巡回队，而且每周还抽出一天时间，深入乡村免费为藏民看病；技术干部吴志强，倾注心血，完成了《日喀则市城市旅游规划》，这是西藏历史上第一份前瞻性的旅游规划；技术干部代明召，下乡蹲点自带铺盖和柴米油盐，一下去就是一个多月；技术干部左效华，在日喀则市的城市管理规划方面，独当一面，屡受好评；技术干部林波是援藏干部中年龄最小的一位，但是，从矗立着的援建建筑项目中，可以直观地体会到他对工作的热情和挚爱……
这只是他们立体生活中几根粗略的线条而已，其实，在许多藏民的心里，都装着有关他们的许多感人至深的故事。
日喀则广大牧民群众对援藏干部扎实的工作深有体会。现在，彭确曲美居委76岁的老农边巴次仁和王作安成了“忘年交”。市政府实施农牧业产业化战略后，老汉一家成为远近闻名的蔬菜专业户，年收入突破2万元。他说：“王书记来我家锄过地，除过草，还给我出了不少好主意！”
进藏后，第三批援藏干部提出了“众志成城、开拓创新、励精图治，再创辉煌”的团队精神。在工作中，努力达到最优、最好；在生活上，做到严格、朴素。到现在为止，没有一个人去过任何娱乐场所，任何事都集体活动、集体办理，非常好地维护了援藏干部的形象。
王作安动情地告诉记者：“我们第三批援藏干部进藏以来，一直受到市委、市政府、以及组织部、国内经济合作办公室等有关部门的关怀和支持，来自家乡的支持是我们最坚强的后盾，是我们在西藏生活的‘维他命’。”
吃苦，不叫苦；缺氧，不缺精神。他们正以自己的实际行动，忠诚实践着“三个代表”的重要思想，认真履行着岛城人民对他们的重托，为青岛市的援藏事业书写着瑰丽的新篇章。
采访札记：初到日喀则时，藏族干部告诉我们，在这儿，即使走在平地上，也要尽量放慢节奏，这是克服高原反应最有效的手段。但是，在援藏干部的身上，我们没有看到这种生理上必需的“慢”。快节奏、高效率，这六个字是对他们工作常态的概括。
在紧张的工作之余，他们的休憩时间是宁静的，这种宁静中弥漫着清新的书香。现代经济学、现代管理学等方面的著作打开了他们思想上的窗户，珍惜点滴时间，用最前沿的知识来充实自己。
西方谚语说：要让田野长久得到灌溉，就必须有一个充沛的源泉。他们是一个善于在工作中学习、在实践中提升的学习型的集体。而学习，是创造的平台，他们的青春伴着事业在这个平台上起飞，会看到更加壮丽的景色。
还有一个细节深深地打动了记者。当有人问王作安的女儿王润之“你认为青岛好，还是日喀则好”时，这个小学四年级的学生毫不犹豫地说：“日喀则好。因为在那儿可以和爸爸在一起。”
这可能是所有援藏干部家属思念亲人的一个缩影。这个细节，让我发现了援藏干部背后的另一种强大的力量。日喀则的发展，也万涓成河地融入他们朴素无华的奉献精神。
当我们向援藏干部表达感佩之情的时候，也送给他们的亲人同样真挚的敬意，祈福他们安康，幸福。
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