为了进一步了解北京市法律援助对象的法律需求情况,使符合条件的公民都能及时获得法律援助,2002年6月,北京市司法局在市内八个区开展了一次法律援助入户问卷调查。此次问卷调查主要针对享受最低生活保障线的居民、生活比较贫困的老年人、残疾人。
北京市城八区低保对象共有26758户,57710人。根据各城区低保线以下人员分布情况,发放调查问卷300份,约占低保家庭的1%。问卷返回290份,返回率为96.7%。290户贫困家 庭接受调查,涉及人口806人。其中290户家庭的成员中有老年人154名,残疾人116名。问卷反馈的主要情况是:
一、被访家庭中接受法律援助的情况
被访家庭中93户家庭遇到过法律事项,占被访家庭的32%。35户家庭得到过法律援助,占被访家庭的12%,其中,19户通过法律援助,问题得到了有效的解决,占被访家庭的6.6%。
二、被访家庭中认为遇到较多的法律问题
此次问卷被访家庭中认为遇到较多的法律问题依次为:房屋争议,占37.9%;医疗事故、交通肇事,占26.6%;工伤、劳动争议,占25.9%;赡养、扶养、抚育,占25.5%;婚姻,占25.5%。
三、矛盾纠纷的解决途径
被访家庭中有289户认为应当通过法律途径解决,接近100%,其中有101户虽希望通过法律途径解决,但支付不起法律服务费用。
被访家庭中认为目前如果遇到法律问题,会通过以下渠道解决,依次为:到居委会调解解决,占53%;到法院起诉,占30%;到政府部门上访,占14.8%;向单位领导反映情况,占13.4%;通过其他途径解决,占6.6%。
四、对依法解决问题的看法
在有残疾人、老年人的273户被访家庭中,认为能够通过法律来保障其合法权益,占58.6%;不十分了解这方面的情况,占33.1%;7户认为不能。
五、被访家庭对法律援助的认知情况
知道法律援助的,占被访家庭的86.2%,其中有不十分了解的,占被访家庭的52.8%;不知道法律援助的,占被访家庭的13.8%。
被访家庭对法律援助的了解通过以下几个渠道,依次为:电视,报纸,广播,朋友,网络和其他途径。
以上数据说明,北京市困难群众中的涉法问题较多,占33%以上。因此,加强法律援助,维护困难群体的合法权益是保持社会稳定、加强“法治之都”建设的重要任务。困难群众的法律意识增强,通过法律解决矛盾纠纷的愿望越来越强烈,法律援助越来越被群众认可,但仍需要加大宣传和服务工作力度,努力做好法律普及工作。
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