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通用航空条例颁布后 中国私人飞机上天早着呢

http://www.sina.com.cn 2003年01月15日09:55 解放日报

  私人飞机自由上天,似乎有了一点眉目。《通用航空飞行管制条例》日前发布,并将于今年5月31日正式实施。《条例》不仅对私人航空器上天作出了规定,而且相应简化了空域使用手续和审批过程。但上海几家飞机、飞艇制造企业昨日在接受采访时表示,《条例》颁布仅仅是政策上开了一个口子,私人航空器市场要真正火起来,还尚待时日。

  据了解,《条例》颁布之前,对私人飞机的上天,国内没有统一规定。这次《条例》
将私人飞机、私人飞艇都列入了所规定的航空器范畴,给了它们正当“名分”,并将原本起飞前的“一事一报”,改为“一次申请划设的临时空域,可以长期使用”,最长时间可达1年;规定中的申请时间要求,也由过去的“提前一周”,缩短到“执行飞行任务的前一天”。

  政策放开自然是好事,可这并不意味着私人飞机市场能马上激活。即将开张的国内首家直升飞机制造公司———上海西科斯基公司负责人认为,我国空域的放开是局部的、渐进式的。《条例》虽然改变了“一事一报”制度,但如果要申请不同的临时空域,仍必须一次次经过审批。而私人飞机作为交通工具,其空域必然时常变动,比如说从上海到无锡,就属于不同的空域。“应该说《条例》对在特定空域作业的民用航空器,如用于喷洒农药的飞机,方便了很多,但对于真正意义上的私人飞机,刺激还不大”。

  上海达天飞艇制造公司负责人说,国内通用航空活动还不多,真正私人航空器就更少。私人飞机、飞艇等市场要火起来,还需要大量的配套设施和服务。停机场地、驾驶员、维修服务人员等等,这些市场的培育需要长期的过程。

  专家认为,就目前国内各方面条件而言,《条例》所体现的局部放开是完全合理的。在美国,私人小飞机有20多万架,这与其发达的国民经济、完备的配套设施是相一致的,我国距此还有相当大的距离,中国私人飞机的黄金时代,还有很长的路。

  本报记者丁波


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