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听证会程序不利消费者:民航准备1年 代表准备9天

http://www.sina.com.cn 2003年07月15日04:16 中国青年报

  本报北京7月14日电(记者蒋韡薇) 15日的民航价格听证会上,每位代表都有10分钟的发言机会。但是对于多数代表来说,这10分钟时间太短了,不能充分表达他们的观点。至于能不能在全体人员发言完毕后补充发言,现在还不得而知。

  7月13日下午,普通消费者代表、北京市工商局首都机场分局局长任穗英到会务组报到,才知道听证会的程序。此前,他根本不知道议程,也不知道怎么发言。他说:“全国一共
才7个代表,我身为代表,也不知道会议议程,这样的安排是不合适的。”

  消费者代表赵梅说:“民航方面为准备这个听证会,用了1年多的时间写报告。原定于4月24日召开听证会,而我作为代表,在会前9天才拿到材料,光是粗看一遍,就需要3天时间,还要消化材料、找人咨询、搜集消费者意见……时间根本不够用。对消费者来说,信息明显不对称。”

  一位民航业内人士在看了改革方案后告诉记者,这个改革方案写得“深思熟虑、话中有话”,加上有很多民航专业性的内容,代表“一不小心就会被引到沟里”。

  虽然提供给代表的材料里,有一些专有名词解释,但是仍显得不够。而向代表当面解释的环节,被安排在今天下午举行。有代表认为,这一安排使得他们对民航的了解不够充分,在信息不对称的情况下,消费者代表会比较被动。

  任穗英举着改革方案说,这里面收录了《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民用航空法》、《政府价格决策听证办法》和《国家计委关于公布价格听证目录的通知》。既有价格法规,也有行业法规,惟独没有代表消费者利益的《消法》,可见消费者权益并没有得到有关部门的重视。


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