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有消息称:收取机场建设费办法今年要改变

http://www.sina.com.cn 2003年07月14日15:34 金羊网-羊城晚报

  民航价格听证会明天开锣。来自民航总局的消息称

  综合新华社今天消息 民航价格听证会将于明天上午在北京开锣,下面是一组关于中国民航的热新闻———

  建设费征收办法要变

  民航基础设施建设基金今年将改变征收办法。目前,民航总局正会同有关部门研究拟订方案。

  民航基础设施建设基金是1992年经国务院批准征收。目前,这项基金是按照国内航线运输收入的5%、国际航线运输收入的2%征收。为减轻非典疫情对民航的影响,经国务院批准,今年5月至9月免收这项基金。

  中国民航利润有多大

  有关中国民航是暴利行业的传闻很广。

  那民航利润究竟有多大?

  民航业的利润非常微薄,这在全世界已达成共识。中国民航总局的财务人士说,相对于其他绝大多数行业,航空运输业是一个资本密集型产业,高投入、高风险、高科技、低利润。全球民航平均每吨公里收入为77.9美分,支出为75美分。2000年以来,全球民航业的利润率为3.3%。具体到中国民航,国内民航业的航油、航材、租赁费用都高于国际平均水平。中国民航去年收入1018亿元,但利润才7亿多元;中国民航人员成本所占比例很小,约占总成本的3%,国外同行的人员成本在8%以上。

  民航有一些工种,如飞行员、空乘人员所从事的工作,属于高技术和高风险工种,国家给予了较高的薪酬待遇,符合国际上的通常做法,而且与国外比,仍有较大差距。但民航普通管理人员和职工的工资水平并不高。

  机票打折安全打折吗

  美国“9·11”事件以来,各国航空公司均加大了安全投入,安全成本有所提高。15日提交民航价格听证会论证的运价改革方案,允许机票可打6折。机票打折是否会对国内航空公司的安全投入产生不良影响?

  民航总局一位业内人士分析,航空公司的运营成本分为不可控成本和可控成本。安全成本属于不可控成本,一些投入甚至是强制性的。举个例子说,我国有近300架客机需要在2005年1月1日之前加装地形提示和警告系统(TAWS),每装一架需要15万美元;驾驶舱门改装,每架飞机需要6000美元。中国民航在人员培训上的投入更大,中国民航飞行学院培养一名初级飞行员需要78万元,而让他成长为一名波音747机长需要的费用之大无法准确计算,国际上的通行说法叫“等身黄金”。这些钱是一分也不能省的。目前,中国民航不可控成本占总成本的60%,所以,新的价格改革方案规定,下限幅度不能低于40%。民航业内人士认为,票价如果低于成本盲目打折,将会对安全投入造成一定影响。

  听证会关注四大焦点

  此次听证会将对新起草的《民航国内航空运输价格改革方案》进行公开论证。来自四川的普通消费者代表赵梅是一名律师。赵梅说:“我们关注的民航价格问题主要有以下四大焦点:一是机票价格的制定不够透明;二是消费者与航空公司的权利义务不对等,这集中反映在当航班出现延误时;三是机票代理机构比较混乱;四是有关机场建设费的问题。”(晓航/编制)


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