消费者代表朱荣茂：很高兴能作为广大消费者代表参加今天的听证会。会前我通过多种方式收集了不少消费者的意见，现在我归纳起来，向听证会做一个简要的介绍。
第一，基准价仍然过高，希望听证会后能够另外制定标准。比如该基准价是以1997年经国务院批准公布的民航种类折扣票价作为标准，该标准已经经过了6年的时间，社会经济形势和运输市场已经发生了很大的变化，与当时公布票价仅降低了25％，很显然不符合客观实
际。
第二，该方案制定了浮动下限是近三年来民航业的运营成本，很多消费者对此持不赞成的观点。他们认为，这个数据不能反映真实情况，建议不设立下限，可以规定行业利润成本必须报批的制度。
第三，这个方式暂不符合市场经济规定。这个方案让整个民航企业能保本经营，保证国有资产的保值增值，这是不符合市场经济规律的，其结果可能有违初衷，这样使民航企业缺乏发展的动力和压力，不会有发展潜力，甚至把自己经营不善的经营成本转嫁到消费者身上。
众所周知，商品和服务价格高的离谱，价格主管部门依法应当予以处理。第四，我认为主管部门在取消对航空公司合理直销网点，还应该建立民航机票代理销售的有关管理办法，建立代理人资格制度和许可证制度，明确代理商支付手续费。第五，应当取消机场建设费和燃油附加费等收费项目，将其计入营运成本和票价。
综上所述，我认为该方案总体实际是行之有效的，但部分要予以修改，尤其是基准价问题，希望主管部门在修订改革方案时综合予以考虑。广大消费者和没有乘坐过飞机的人，都希望飞机能成为人民群众重要的代步工具，而不要离大家太远。（来源：新华网）
