编者按：新生婴儿落户是随父还是随母可自愿选择,70周岁老人可考领驾照,按需申领护照范围扩大到全国100个大中城市……公安部7日宣布,在户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四个方面,集中推出30项便民利民措施。每一项措施的制定,都着眼于真正方便群众,服务群众。我们特意推出两个版专门对此进行报道,希望能及时准确地传达出这些信息,给您的落户、出行带来方便。

　　国务院新闻办公室7日上午举行记者招待会,公安部副部长白景富在会上介绍了30项便民利民措施。

　　在户籍管理方面,此次出台的便民利民措施包括:到西部地区工作的应届大学毕业生,可以根据本人意愿,将户口迁到工作地区,也可以迁回原籍。在大中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的,可以不迁户口。取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定(在国外、境外定居的除外)。被判处徒刑、被决定劳动教养的人员不再注销户口等。

　　交通管理是此次出台的措施中条目最多、改革力度最大的一个门类,共有17项。新出台的措施包括:增加小型自动挡载客汽车准驾车型。左下肢残疾的人员也能考领小型、微型自动挡载客汽车驾照。驾照丢失不用再登报声明,也不用再熬上漫漫的30天,申请补领最多不超过48小时。进口车辆办理新车登记时免上检测线。选取车辆号牌号码实行电脑公开自动选号,并允许选择2次等。这些措施自今年9月1日起陆续实行。

　　出入境管理方面出台的措施有:居民申请办理《往来港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》,免交工作单位或者公安派出所意见。北京、上海等地居民也可凭身份证明申请办理《往来港澳通行证》及访问签注。对外国留学生签发与其在华学习相同期限的居留证,不再逐年办理延期手续等。

　　涉及消防管理的措施只有1项,即推广在互联网上申报和受理消防行政审批业务。

　　[交通管理篇]

　　新车选号再给你一次机会

　　车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算机,实行电脑公开选号,并允许群众选择两次,以满足群众增加选择机会的愿望。

　　此外,从9月1日起,对办理注册登记的小型、微型非营运载客汽车,将延长其检验周期,从注册之日起6年内,从原来每年检一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施前已登记且不满6年的同类车,其检验周期的调整将结合年度检验时进行。

　　丢失驾照48小时内可补发

　　现行办法规定,丢失驾照需要办理补领的,丢证者必须登报声明,并在登报满30天后方可办理补办手续。17项交管便民措施,明确规定取消驾驶证丢失登报声明和30天后补领的管理措施,对申请补领的,要求车辆管理所在48小时内补发。

　　70岁可考领驾照，军人可领地方本

　　9月1日起考领驾驶证的年龄限制被放宽,上限由现行的60周岁推迟到了70周岁。

　　17项交管便民措施中,有4项涉及到放宽考领驾驶证的条件。

　　这4项措施具体是:考领小型汽车准驾车型驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁,持有小型汽车驾驶证的人员超过70周岁的,每年审验1次驾驶证,并进行身体检查,符合驾驶条件的,可以继续驾驶;现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证,申请时需出示身份证件,并提交团以上单位出具的现住所地址的证明;增加小型自动挡载客汽车准驾车型,允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证;对左下肢残疾但其他方面符合考领驾驶证条件的残疾人,允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证。

　　进口车国产新车“身份”核查提速

　　一辆新进口车要等到完全被确认为合法途径进口,往往需要1个月左右的时间。

　　目前,我国对国产汽车、摩托车和农用运输车实行“车辆产品公告”制度,有关部门将厂家新出的车型每月以光盘的形式下发各地,身份确定的传递时间需要15天至30天,人们在购买新公告的车辆时往往由于车管部门尚未收到公告光盘而不敢确认其合法身份,导致不能及时办理牌证。

　　经公安部与海关总署、国家发展和改革委员会的积极协商,公安交管部门将利用计算机网络,分别与两部门建立并启用汽车货物进口证明书网上交换系统、全国机动车辆产品公告查询服务系统,实行进口车数据实时通报,国产新车产品公告网络查询,取代光盘公告,提高传递速度,使群众在购买进口车和新公告的国产车48小时后即可办理牌证。新措施将从2004年1月1日起试行。

　　公安部扩大免检车范围

　　凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型载客汽车,在办理新车注册登记时一律免上检测线,并不收取上线检测费用。措施正式实施后我国每年免检的国产车超过100万辆,约占全国汽车总产量的三分之一。

　　不出县城验驾照办车牌

　　现行的汽车驾驶证管理办法规定,办理汽车驾照的各项业务集中在地(市)级以上车辆管理所,县(市)以下群众办理汽车驾照的换证、年度审验需要到所辖区的地(市)级以上城市的车辆管理所办理。

　　从9月1日将驾驶证有效期满换证和年审业务下放到具备计算机联网条件的县、区车管所办理。公安部在便民措施中将县级车管所的权限进一步扩大,试行县级车管所办理汽车牌证业务,试行交警中队办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌证业务。有业务权力的车管所,可在具备条件的车辆交易市场设置办理车辆牌证业务的窗口。

　　[户口护照篇]

　　大学新生户口自愿迁移

　　农村地区和小城镇的学生考上大学总希望把户口迁移到学校所在的城市,而北京、上海等一些大城市的学生却不愿把户口迁出。

　　鉴于这种情况,公安部7日对大中专院校学生户口迁移政策作如下调整:自即日起,凡考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生,入学时可自愿选择是否办理户口迁移手续。

　　到西部投资可不迁户口

　　从7日起,到西部地区投资的人士可以不再有户口随之迁移的顾虑了。

　　公安部新公布的一项便民利民措施规定,到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人才,可以不迁户口;户口已经迁入西部地区的,如果返回原迁出地工作、生活,可以根据本人意愿,将户口迁回原迁出地。“对西部地区有关户口迁移政策适当调整,是据国家推进西部大开发战略需要进行的。”

　　出国1年以上人员将不再注销户口

　　7日公布的一项便民措施规定,自即日起,取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定。

　　公安部治安局负责人表示,这项措施的提出,旨在进一步方便出国、出境人员,维护其合法权益,便利其在国内从事各项事务。至于在国外、境外定居的人员,《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》明确规定:居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后,应当在出境前办理户口手续。出境定居的,须到当地派出所或者户籍办公室注销户口。

　　公安部治安局负责人说,鉴于此实施细则目前仍然有效,因此仍需注销户口。“不过,公安部下一步将建议国务院修订实施细则的有关规定。”

　　这位负责人谈到他们的计划:定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后,依法应当在30天内凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇佣证明到当地公安局办理常住户口登记。

　　婴儿随父落户不再有年龄限制

　　7日公布的一项便民措施规定,自即日起,新出生婴儿的常住户口登记,随父随母自愿选择。

　　据介绍,新公布的规定有利于切实保护公民依法申报登记户口的合法权益。不管是否属于超生或非婚生育的婴儿,新生婴儿落户随父随母自愿选择,公安部门应该及时给予办理户口登记。

　　被判刑人员不再注销户口

　　公安部7日公布一项便民利民措施规定,自即日起,取消对被判处徒刑、被决定劳动教养人员注销户口的规定。

　　这位负责人表示,这项措施的提出,旨在保护被判处徒刑、被决定劳动教养人员的合法权益,尊重和保护人权。

　　京沪凭身份证办个人港澳游

　　自9月1日起,北京人和上海人也将像广东人那样,办理个人赴港澳旅游时,可凭本人身份证、户口簿,申请办理《往来港澳通行证》及访问签注,签注有效期为3个月,分1次和2次往返有效,每次在港澳地区停留时间不超过7天,申请次数不受限制。

　　个体户可申请港澳商务签注

　　王小鹃向公安部门申请往返香港的商务签证被拒绝,原因是她是个体户。

　　这样的情况在今年内将有所改变。公安部7日公布的一项便民利民措施规定,2003年内,往来港澳商务签注的申请范围,由原来的具有独立法人资格的内地企业的员工,扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。公安部同时还公布了一条对外国留学生来说“利好”的消息:自2004年1月1日起,对外国留学生签发与其在华学习相同期限的居留证,不再逐年办理延期手续。

　　大学生到西部自定户口迁移

　　自即日起,到西部地区工作的应届大学毕业生,可以根据本人的意愿,将户口迁到工作地区,也可以转回原籍。这是公安部7日公布30项便民利民措施中的一项规定。

　　据介绍,我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则。公民常住地发生变化后,按照户口登记条例的规定,应将户口迁移到现住地,即进行户口迁移。为了吸引更多的大学毕业生参与西部大开发,加快西部地区的发展。

　　按需申领护照扩大到100个城市

　　我国公民出入国门将更加方便。来自公安部的消息说,今年内,居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围,将由上海、南京等25个大中城市扩大到100个大中城市,达到全国大中城市总数的三分之一。在此基础上,公安部还规定,在实行按需申领护照的大中城市,除规定的国家工作人员外,居民申请办理《往来港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》的,免交工作单位或者公安派出所的意见。

　　高中级人才到农村可不迁户口

　　自7日起,对于在大、中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的,可以不迁户口。“这是公安部30项便民利民措施中一项重要规定。”

　　公安部治安局负责人表示,这项措施是按照《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》里的“引导大城市人才向中小城市流动,逐步解决大城市人才积压、浪费和中小城市人才缺乏的矛盾”的精神提出的。公安部作出自7日起高中级专门人才到小城镇或农村工作可不迁户口的规定。

　　(据新华社电)

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