吉林省工会做好下岗职工再就业工作纪实

http://www.sina.com.cn 2003年09月01日15:36 工人日报天讯在线

　　本报记者黄明本报通讯员黄莉

　　　　今年“五一”期间，长春市欧亚商都招收的450名下岗失业人员和交警支队招收的300名下岗失业人员顺利实现成建制对接。这一消息传出后，很多下岗职工激动地奔走相告。创造这一温暖下岗失业人员心窝好事的是长春市总工会开展的“金桥工程”，这也是吉林省总工会开展的“促进下岗职工再就业3年目标”行动的一个缩影。

　　　　吉林省各级工会自1998年起至今年6月末,通过各种途径共帮助302092名下岗职工实现了再就业，使他们感受到了阳光般的温暖。工会也因此赢得社会各界的认可，大大地提升了新时期工会的社会形象和地位。带头促进下岗职工再就业

　　　　作为国家重工业基地，吉林省的产业工人曾经创造了辉煌。但在市场经济条件下，随着企业改革的深化，一大批职工下岗失业。面对这一现实，吉林省总工会认为，作为工会组织，绝不能忘记大批下岗职工曾经作出的奉献和牺牲，各级工会组织要为下岗职工再就业铺路、架桥，各级工会领导作为带头人要带头抓好再就业工作，这也是工会履行维护基本职责和服从服务于改革发展稳定大局的题中应有之义。

　　　　从1998年起，吉林省工会就成立了再就业工作领导小组，由省总工会主席任组长，各市、(州)县总工会也都成立了相应的机构。省总工会制定了促进再就业规划，每年对10万下岗失业人员开展有效的职业培训，为10万下岗失业人员提供职业介绍服务，扶持和帮助5万下岗失业人员实现再就业，将工作目标要求及时分解落实到各级工会组织，并纳入全省重点工作先进单位和先进市、县工会的评选考核中，为做好这项工作提供了制度上的保障。

　　　　为下岗职工着想，才能履行好职责。长春市总工会建立困难职工帮扶中心时，地点最初安排比较偏远。市总工会主席冯占祥认为，帮扶中心建在显眼的位置，才便于职工寻找、求助。为此，他们把位于市中心黄金地段、每年有百万元租金收入的楼房用作长春市困难职工帮扶中心。虽然工会减少了经济收入，却在职工群众中树起了工会真心实意为职工办事的良好形象。帮扶中心成立近一年来，共为1399名下岗职工安置了工作。

　　　　省总工会自1998年起，建立了工会干部联系下岗职工责任制，要求全省各级工会领导干部每人联系一名下岗贫困职工，省总领导身体力行。5年来，全省共有51726人次的党政领导干部和工会领导干部联系下岗贫困职工家庭80339户，全省各级工会组织累计帮扶下岗职工349796户，包保脱困142843户。参与制定政策，维护下岗职工利益

　　　　维护下岗职工权益，做好再就业工作，离不开党和政府的政策作保证。反映下岗职工的呼声和要求，做好上层参与，为党和政府制定下岗职工再就业的方针政策提供依据，是工会实现从根本上维护职工群众合法权益的有效途径。

　　　　5年来，吉林省总工会先后围绕下岗职工群体状况、下岗职工基本生活保障和再就业情况、下岗失业人员再就业扶持政策落实等问题开展调研，并形成专项调查报告报省委、省政府。其中，《关于舒兰矿务局下岗职工生活困难情况的调查报告》引起省政府的重视，经省长洪虎批示，拨专款169万元解决下岗职工和特困职工的生活救济问题。省总工会还多次参与了《关于妥善处理省属国有企业下岗职工劳动关系的实施意见》、《关于贯彻落实下岗失业人员再就业扶持政策若干问题的通知》等15个政策、法规的修改制订工作，工会的许多意见和主张在政策、法规当中得到体现。

　　　　市、县工会也积极开展调研，搞好上层参与。吉林市总工会近年来相继进行的《下岗职工和特困职工生活状况调查》、《国有破产兼并企业维护职工合法权益的调查》等调查，都得到了政府及相关部门的重视，很多意见被写入政府出台的政策中，有力地维护了广大职工群众的利益。

　　　　工会的上层参与不仅使党委、政府制定的涉及职工利益的政策更完善，也提升了工会的地位。如今，吉林省委、省政府和有关部门做到了“四个凡是”，即凡是召开有关涉及职工利益的会议都邀请工会出席，凡是制定或出台有关涉及职工切身利益的文件或政策规定都充分听取工会的意见和建议，凡是涉及有关“三条保障线”方面的重大课题调研都让工会参与，凡是研究解决和处理涉及职工切身利益的重大问题都让工会参加。工会在服务大局中有了位置，在维护职工权益方面有了渠道。创新工作机制，拓宽再就业渠道

　　　　在市场经济条件下，工会工作也需要不断地创新。基于这一理念，吉林省工会在下岗职工再就业工作中，不断创新工作机制，打造再就业工作平台，拓宽下岗职工再就业渠道。

　　　　几年来，吉林省工会在下岗再就业工作中，先后开展了“送思想、转观念，拓渠道、送岗位，教技能、送本领，传信息、送政策，结对子、送真情”的“五送”活动、“党政领导干部联系下岗职工和困难户”活动、“创星级下岗职工再就业服务中心”活动、“创无全部下岗职工家庭”活动、“重感情、重管理、重教育、重培训、重安置”的“五重”活动和“万名下岗职工进民企”活动等一系列在全国率先开展的、具有一定影响的新做法，并积累了宝贵的经验。

　　　　“五送”活动是长春市总工会在做好下岗职工再就业工作中的科学总结，经省总工会总结、推广后，在转变下岗职工择业观念、提升下岗职工技能水平方面收效显著。据统计，全省工会利用各种阵地，共建立职业培训机构368个，举办市场营销、服装裁剪、家政服务、美容美发等培训班2620期，培训下岗职工319031人次；全省县以上工会建立职业介绍机构422个，在职业介绍机构求职登记的下岗职工累计有260961人，被用人单位录用的达116020人。

　　　　辽源市总工会创造性地开展了“创无全部下岗职工家庭和创星级下岗职工再就业服务中心”活动，把举办社区服务业作为再就业工作的突破口，启动“早点”工程、开辟“摊群市场”等。到去年底，这一活动共吸纳下岗职工1921人，全市1209户全部下岗职工家庭中至少有1人实现了再就业。

　　　　工会工作方式和机制的创新，拓宽了工会工作领域，也拓宽了再就业工作的渠道。从1998年至今年6月末，吉林省各级工会通过各种渠道，共帮助302092名下岗职工实现再就业，最大限度地维护了职工的合法权益，为壮大职工队伍、稳定社会发挥了重要作用。在职工心目中、在社会各界树立了新形象。