灰色学费是如何产生的? | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月04日12:43 中国《新闻周刊》 | |
家长们为了择校不惜一掷万金,背后是整个社会对教育的一种认识:教育与升学划等号,学校好坏与升学率划等号 文/黄艾禾 新闻周刊:现在对教育收费的抱怨,很大部分集中在小学升初中的阶段。而这一阶段 韩民(教育部教育发展研究中心教育体改研究室主任):根本的问题是过去我们有重点学校的政策,中学与中学之间的差距很大。因为谁都愿意上个好学校,这样就产生了一个择校的问题。过去想进好学校,是靠考试,考试可以说是一个公平的办法,但是考试带来的问题是在小学这个义务教育阶段,就带来激烈的竞争,素质教育变成应试教育,这样才产生了电脑派位这个办法。 当然,现在有些家长会认为不公平,认为他的孩子学习比较好,可以考到一个更好的学校,这样派位不公平。但是如果现在允许择校,就会造成考试,就会回到原来那样,这是个两难的选择。 新闻周刊:也就是说,用随机抽样的办法,达到另一种公平?但是现在看来这样做了以后并没有阻止住家长择校的愿望? 韩民:因为学校之间的差距过大这个问题并没有解决。所以我认为这种电脑派位只是一种临时的办法,治标不治本。治本的办法,是促进义务教育的均衡化发展。义务教育阶段的学校是不应该互相有这样大的差距的。 新闻周刊:如果社会上对择校有这么大的需求,那么出现高收费的学校是不是也是很自然的,有它合理的因素在? 韩民:这里应该分清公立学校和私立学校。在市场经济条件下,公立学校和私立学校承担的职能是不一样的。公立学校因为是用纳税人的钱办的学校,所以它提供的是基本的公平的教育,私立学校主要是提供一种选择性的教育。在义务教育阶段,本来政策是不允许择校收费的,现在我们国家的教育秩序有点失常,这些分得不清楚。很多公立学校享受了国家对它们的资源重点配置,再利用这种优势来收钱,是非常不公平不合理的。 因为择校的需求很大,自然会伴随着金钱方面高收费。如果是只能交得起钱的人才能去上,学校就是看谁给我钱多我就收谁,我认为这是非常不公平的。 新闻周刊:现在家长们为了择校不惜一掷万金,背后有什么深层原因? 韩民:家长们的这种作法,背后是整个社会对教育的认识。这里我觉得应该转变一些教育的观念。比如过分迷信所谓的重点学校。我们现在评价一个学校的好坏,只有一个标准,就是所谓升学率。有些家长对孩子也是这样,你只要能考上一个好学校,什么都没事,什么事都不用干。实际上很多东西是社会上形成的观念,只要能升学,什么问题都解决了。 据我了解,在国外没有一个国家是这样,至少在义务教育阶段是这样做。在国外,义务教育阶段也没有重点学校的。评价一个学校,更重要的应是看学生的全面发展。公立学校的目的,是培养合格的公民,比如人格的培养,道德、性格,自立的精神,职业意识等等。人的发展应是全方位的。 据我所知,其实我们的教育部门自己也在弱化这个东西。从政策和制度上来说,教育部门现在并没有用这个(升学率)来卡学校,但这种观念长期在人们的意识当中。现在我们的来弱化这些,也需要一个过程。 | |