新华网北京9月8日电（记者沈路涛、田雨）违法行为人如果患有严重传染性疾病，公安机关不能对其作出行政拘留处罚。

　　公安部近日发布的公安机关办理行政案件程序规定对此予以明确。根据这个规定，违法行为人不适用行政拘留处罚的还包括其他3种情形：不满16周岁的；70周岁以上的；孕妇或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女。

　　公安部有关负责人同时表示，违法行为人有下列情形之一的，应当从重处罚：造成严重后果的；胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人实施违法行为的；传授违法行为方法、手段、技巧的；对控告人、举报人、证人等打击报复的；1年内因同一种违法行为受到两次以上处罚的。

　　据介绍，新发布的公安机关办理行政案件程序规定自2004年1月1日起施行。（完）（来源：新华网）