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南方都市报:“未富先老”也要解决老龄化问题

http://www.sina.com.cn 2003年10月27日14:51 南方都市报

  作者:杨耕身

  我国人口年龄结构已开始进入老年型,而且我国是世界上老年人口最多的国家。据10月26日中新社报道,我国人口老龄化具有以下特点:老年人口基数大,老年人口增长速度快,高龄化趋势明显,地区老龄化程度差异较大,人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。与欧美一些国家人均国内生产总值相比,中国是典型的“未富先老”国家。

  中国未富,但中国已“老”。如何从经济发展、社会稳定以及权益保障方面解决我们所面临的老龄化问题,已经摆在了政府乃至每一个国人面前。“百善孝为先”,“老吾老以及人之老”,传统的人道及伦理精神如何借助制度的关怀最终作用于社会的进步,已经不容回避。但是与此同时,我认为需要我们解决的一个首要问题是,老龄化社会来了,但老龄人口绝不是一个国家、政府、社会也不是任何人的一种负担。

  已经走出小农经济的社会以及以民为本的现代政府,需要尽可能好地安排或照料所有民众的生存。别的国家是“富了才老”,我国是“未富先老”,这是事实。“富了才老”有“富了才老”的做法,“未富先老”亦应有“未富先老”的准备。“富了才老”自然好,但“未富先老”更加检验着一个社会或政府在人道关怀以及制度安排上的效率和责任。然而,我们做得并不好。

  如国家民政部部长李学举所指出的,中国老年人权益保障还存在许多问题和薄弱环节,突出表现为:城镇部分老年人的养老和医疗保障不落实,农村老年人生活保障制度不健全,老年人贫困问题比较突出,老年人的社会照料与服务明显滞后,歧视老年人,侵犯老年人人身、财产、住房和婚姻等合法权益的现象时有发生等。值得注意的是,这些问题只是因为“受经济、社会条件的制约和认识水平的影响”所致吗?

  他们是我们的父母,养育了我们;他们走在我们的前面,为我们的今天贡献了他们的一切。我们的孝敬与尊重,是他们应当得到的。所以尽管他们老了,但他们却不是负担。任何人都不是这个社会的负担。值得高兴的是,老龄化问题正得到各级政府的重视。如民政部长李学举在近日举行的十届全国人大常委会第五次会议上明确表示,加强老年人权益保障工作,是各级政府义不容辞的责任,也是全社会应当关心的大事。


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