中国经济时报:公民有不受打扰的权利 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月31日19:18 中国经济时报 | |
作者:邵双平 在一个寒冷的冬夜,劳累了一天之后的你已经酣然进入温暖甜美的梦乡,此时突然响起一阵急促的敲门声,仿佛你不开门,就要把门生生一脚踹破一样。当你被惊醒之后,带着朦胧的睡意披衣起床打开房门,看到门口站着的是两个神情严肃的警察时,作为一个一向奉公守法的公民,你当时心中肯定充满了惊惶和不知所措。 上述的情景,是在城市中生活的许多人普遍曾经遭遇的经历,但这样在深夜随意被不速之客惊扰有一个前提,那就是你是一个外来流动人员,你居住在一个流动人口集中的地区,而被惊扰的人也决不是你一个。 据10月29日浙江的《青年时报》报道,杭州市公安局副局长郑胜贤表示,今后,杭州市警方将不再对流动人口集中的地区进行拉网式清查。 杭州警方的表态尽管是对以往一些不妥当的做法的矫正,但它反过来也证明,文章开头描述的情况,在一些城市中是一种普遍的存在。也许有人会感慨,拉网式清查为什么仅仅针对流动人员集中地区,而不是这个城市居民的生活区,这是对外来流动人员的一种歧视和有罪推定。然而在此我想说的是另一个意思,那就是不管是有这个城市户籍的居民,还是外来的流动人员,首先都同样是我们这个国家的公民,作为一个守法的公民,他应当有不受打扰的权利,这个权利是平等的。但在现实中,这个权利常常被严重地漠视和侵犯。 拉网式清查之所以常常针对外来流动人口集中地区,说白了原因在于警方包括一般市民都认为这是犯罪高发地区。但事实推翻了人们的陈见,据统计,到今年6月,杭州市区的外来流动人口已经超过140万,只有不到百分之一的外来人口有违法犯罪行为。也就是说,为了这个不到百分之一,就有138万多人随时有可能被人深夜惊醒,并且对于为什么被惊醒,你甚至得不到一个解释和说法,更不要说是安慰了。如果拿全国所有的城市来计算,那些随时可能在深夜被惊醒的人,将是一个巨大的天文数字。杭州不再搞拉网式清查了,但在全国更多的城市呢?那个巨大的天文数字将不会让人轻松。 如果有穷凶极恶的罪犯潜入某个地区,为了社会公共安全,警方有权力在一定范围内进行拉网式清查,公民配合警方破案也是一种应尽的义务,但是这种情况不会仅仅发生在外来流动人口集中的地区。事实上,拉网式清查往往有着特定的单一指向,那就是外来人口集中地区,与其他更多的地方相比,杭州的这种矫正应该是一种进步。 一个没有任何过错奉公守法的公民,享有不受打扰的权利,这只是最普通最基本的公民权利。当一个人或者一个群体可以被无缘无故地随意打扰的时候,他或他们的其他公民权利往往也很难得到真正的保障。只要看看外来民工权利被侵犯的报道在各地媒体上随时可见,就知道这样的担忧并非空穴来风。 | |