作者：刘显东

　　深圳市第三届人大代表陈建生正面临着巨大的舆论压力：深圳多家媒体纷纷点名批评这位“胎铃世界”董事长纵容员工殴打他人致人轻伤，而且长期违规占道经营。对一位颇有知名度的市人大代表进行点名批评和公开指责，在全国都较为少见。(11月24日《南方都市报》)

　　按照一般的现代民主政治常识，所有的权力都需要得到监督，人大代表肩负着立法、监督政府的至高无上的职责，公众推选出来的人大代表接受公众监督是其天然的义务，而公众监督要具有力量，就需要公开的实现渠道。公开发行的媒体就是最好的载体。媒体的曝光可以杜绝暗箱操作，杜绝权力异化所形成的保护伞效应。公共管理者的不正当行为只要被媒体曝光，就难以逃避法律法规的制裁。舆论的力量也就是民意的力量，是执政为民的政治文明理念得以保障不可或缺的。随着中国社会的现代化建设的日益推进，公共传媒除了担当党和政府的喉舌的历史使命，还应担当民间正义、政治文明的呼唤者，社会危机的减压阀等多重角色，这正是开放的多元化社会的时代要求。

　　据深圳媒体报道，11月14日，深圳市委书记、市人大常委会主任黄丽满对深圳新闻媒体提出要求：“要充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，新闻媒体要敢于对重大违法乱纪的行为公开曝光。”这是对新闻媒体监督职能的肯定，也是对新闻媒体的授权。这其实就体现了政治文明推进的一个重要的步骤，最终让新闻媒体有权从体制外监督公共管理行为，这种监督包括对不称职的以至滥用职权的公务员进行曝光，对不合理的公共政策予以质疑指正。

　　我们欣慰地看到深圳媒体曝光权力者的勇气和能力，这种进步奠基于深圳公共管理者高度自信。显然，给予媒体曝光的胆量，认同其监督公共管理的职能，同时就给公共管理机构自身增加了约束和巨大的压力，这其实表明当地管理阶层的一种自我牺牲精神。我相信，这样的“自我牺牲”品质对中国社会的政治文明的推进也具有不可低估的意义，社会的每一次改良都是公共管理者意识到自身不足而主动进行的改革。所以我们有理由大力弘扬之。

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