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调查四:台工商界欢迎CEPA

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日10:32 青年参考

  “中国13亿人口,直到今天好不容易能够吃饱了,战端万万不可轻启。”“参与过战争的人,才会知道战争之恶,才懂得避免战争;所谓的主战派,就是那些躲在办公室、咖啡厅,只会高谈阔论,既不用负责任,又不必上战场的人。”

  本报特约记者 蓝钧 发自香港

  2003年底,台湾“总统”大选前约一百天,两岸关系在台湾当局不断拋出争议性议题的催化下,显得格外紧张;甚至有舆论评估,其杀伤力远已超越1996年台海危机及1999年前李登辉提出“两国论”所引发的导弹试射危机。然而尽管政治局势紧张,两岸经贸互动关系却无论是在台面上或是台面下,仍旧是欣欣向荣,绿意一片。从经贸交流观点看来,两岸关系是否确如部份人士所认为的不堪一击?彼此的经济依存度是否能做为阻止战火烟硝的防护罩?在台商心目中,陈水扁是否真的在扮演压垮骆驼最后一根稻草的角色?让我们从两岸间的经贸关系谈起。

  两岸经贸往来密切程度前所未有

  据中国对外贸易经济合作部统计2003年1至6月大陆外商直接投资实际金额排名方面,依序为港、澳地区107.75亿美元(占实际总额的35.61%)、英属维京群岛33.40亿美元(占实际总额的11.04%)、日本27.60亿美元(占实际总额的9.12%)、美国23.37亿美元(占实际总额的7.72%)、韩国22.78亿美元(占实际总额的7.53%)、以及台湾21.04亿美元(占实际总额的6.96%)。

  表面上,台湾不过是大陆排名第六的外资来源,“但实际投资金额一定比帐面金额多出好几倍。”台湾中华经济研究院副院长张荣丰说,由于通过港澳及英属维京群岛投资大陆的外资中,有许多是台商在该地区设立的控股公司,以转投资方式投资大陆市场,所以名义上无法界定这些是台湾资金。“虽然我们没有直接数据,但实际流入大陆的金额数目颇为可观”。

  至于陆资在台湾投资的情况,由于台湾当局对陆资登台相当在意,考虑政治、经济、社会等因素,对待陆资基本态度倾向保守,因此没有企业会大声坦承他们所引用的钱是陆资,也造成搜集相关数据资料上的盲点。

  “陆资在台湾还是有的,证券业、甚至媒体界都有。”张副院长说,“但是数量并不多。”张荣丰认为,两岸关系即使再度紧绷,陆资受到的影响应该不会是直接的,原因在于进入台湾的陆资也多通过第三地控股公司投资,陆资色彩并不浓厚,更不会因为目前一点政治上的风吹草动就自动现出原形。

  插入语:“台湾人‘前进大陆’的想法,已不单局限于企业投资,还延伸到上班族、学生族群。”

  以上数据资料及分析显示,两岸经贸往来之密切已达到前所未有的程度,彼此依存度可说是“你泥中有我,我泥中有你”,很难一刀两断。而根据今年十一月底在台湾所公布的两份民意调查结果更显示,台湾人“前进大陆”的想法,已不单局限于企业投资,还延伸到上班族、学生族群。

  9999泛亚人力银行调查显示,台湾上班族中有73%想换工作,其中约有22%想转职的受访者会考虑前往中国大陆的工作机会,主要原因是“中国大陆有发展性”(55.95%),以及“市场广大”(41.43%)、“在台湾遇到瓶颈”(25.89%)等。

  另外根据台湾文化大学新闻系实习刊物《文化一周》所完成的“大学生对台湾认同”调查,有高达30%的台湾北部地区大学生曾考虑前往中国大陆留学,其中有35%为了就业市场、25.7%为文凭、15.5%认为大陆学术资源丰富。

  战争和经济没有绝对联系

  凭借着实质经贸往来及密切经济依存度,两岸间是否可以因此获得战争豁免权?台湾“中华经济研究院”副院长张荣丰对此持保留态度。他告诉记者,“我们不应过度高估经贸往来在政治上的作用”,他还以二次大战前美国和日本间的经贸关系举例,来说明战争和经贸交流没有绝对的关系。

  没有绝对关系并非表示没有关系。笔者日前采访一位资深共产党官员和一位美国国防学者对两岸关系的看法。由于两位长者都已退休,言谈间可见其坦率的一面。研究中美台关系30年的美国学者,认为历史上有太多战争发生是没有原因的,单纯的擦枪走火,都可能造成永远无法磨灭的伤痕。另一位资深共产党官员是一位年近八旬的老者,从年轻起参加地下党,对国家、对党、对战争都有深刻的体会,他认为中国13亿人口,直到今天好不容易能够吃饱了,战端万万不可轻启;“打不了,也不能打,一打全乱了!”老人斩钉截铁地说。美国学者参与过越战,和老人对战争有同样的看法:“只有亲身参与过战争的人,才会知道战争之恶,才懂得避免战争;所谓的主战派,就是那些躲在办公室、咖啡厅,只会高谈阔论,既不用负责任,又不必上战场的人。”

  插入语:“做生意最怕的就是因为不必要因素而引起的变动,所以我们的原则还是以不变应万变,没有什么特别的应对计划。”

  目前在中国长驻的台商人数统计有很多不同版本,50、70、80多万,也有说超过一百万,其中有许多台商是举家迁移到大陆,若再加上家属人数,是个十分庞大的族群。这些在大陆工作、置产、生根落户的台商及眷属,面临两岸关系紧绷的态度大多十分低调。

  一位在东莞台资企业工作超过7年的马姓台商,两年前把太太小孩都接到东莞团聚。曾经历1999年台海危机的他,认为这次情况和以往不同,“对两边领导人来说,都是一种新的尝试,”他说,“但是做生意最怕的就是因为不必要因素而引起的变动,所以我们的原则还是以不变应万变,没有什么特别的应对计划。”不过,对于陈水扁最近的言谈,这位台商有其解读:“阿扁是怕选不上啦!讲这么多只是讲给自己人听的,在台湾选举本来就是要不停地创造议题,不讲两岸难道要他讲经济、讲教育问题吗?”他反而觉得中方和美方都过度解读陈水扁的言论,“很多事都是说说而已,真要做其实是做不到的。”

  台工商界欢迎CEPA

  在内地与港澳建立更紧密经贸安排(CEPA)后,中国商务部国际司处长李强和国台办发言人李维一都在正式场合透露,希望和台湾也能有类似CEPA安排的构想;虽然台湾经济部对此抱持审慎的态度,但台湾工商界领袖倒认为这“不是坏事”,希望等到明年大选结束后,台海两岸可以单纯就经济议题进一步讨论。

  不过对于工商界的希望,台湾官方负责两岸关系的“陆委会”副主委刘德勋表达了反对态度。刘德勋认为,中港澳CEPA模式强调必须“符合一国两制”原则,这样的模式无法适用在台湾,“何况世界贸易组织(WTO)已经给两岸经贸创造很好的平台。”

  正如同两岸直航、金融监管和其它争议性议题一样,大陆和台湾想推动更紧密经贸安排,势必将面临许多两岸间存在已久的政治原则性考验;特别是CEPA安排的层次,远超过民间行业组织可以推动的个别经贸议题,尤其需要两地更坚实的政治互信基础。曾任香港行政长官特别顾问的叶国华就呼吁,“假如两岸要谈CEPA,则要把政治先放一边,才能继续互动。”

  但问题是,这一点,又谈何容易?只能期望主政者能够多费点心思,在政治战火的烟硝中,真正为两岸民众开创一条经济繁荣的康庄大道,才是所谓“得民心者得天下”。

  台湾《东森新闻报》10月16日:两岸经济统合有助降低政治摩擦

  美国《外交政策》双月刊11月/12月号刊登一篇分析专文指出,由于两岸经济交流已到水乳交融的地步,台湾工商界到大陆投资络绎不绝,经济的统合将大大降低彼此的政治摩擦。

  这份在美国上流社会颇有影响力的杂志,本期以20多页篇幅分析中国经济起飞的前景、危机与挑战。在谈到两岸部份,专文指出,由于台湾企业大量向大陆“移民”,使大陆的高科技产品出口如虎添翼,吃遍全世界。

  专文指出,1997年台湾当局核准到大陆投资的金额为110亿美元,到2001年时增加到190亿美元,2002年更剧增到320亿美元。目前台湾56%的大型电子公司、63%的中型公司、73%的小型公司都已在大陆投资设厂。台湾在大陆的公司不但致力于出口,同时已成为大陆电子公司的重要零件供货商。2002年,名列中国大陆出口商排行榜第一名的,就是台湾到大陆投资的鸿海电子,出口额达43亿8000万美元。

  专文说,台湾的“厂商移民”对大陆、对台湾本身及对全世界经济都产生重大影响。根据1999年的统计资料,台湾许多电子厂商是全球各类电子产品的主要供应者,例如台湾厂商生产的计算机键盘在世界市场占有率高达62%,主机板占61%,计算机屏幕占54%,桌上型计算机占53%,笔记本电脑占25%。

  目前台湾厂商已将1/4的桌上型计算机移到大陆生产。从台湾到大陆投资的厂商达四万余家,约从台湾聘雇了100万人到大陆服务。台湾总人口为2300万人,劳动人口为1000万人,换言之,到大陆就业的人口已占台湾劳动人口的10%。

  专文最后说,长期以来两岸在政治上有解不开的结,但在经济上却互通有无,水乳交融。无疑地,经济的统合将扮演润滑角色,有利于降低双方的政治摩擦。

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