安徽前副省长王怀忠被判死刑

http://www.sina.com.cn 2003年12月31日11:03 外滩画报

　　山东省济南市中级人民法院12月29日上午公开宣判，安徽省原副省长王怀忠被一审判处死刑，剥夺政治权利终身。这是继胡长清、成克杰之后，第三个被判死刑的省部级领导。

　　在12月10日的庭审中，王怀忠对起诉书指控的所有事实都予以否认，并和证人唇枪舌战，表示“历史将证明我这是最大的冤案”。

　　庭审中，检察机关当庭列举的王怀忠主要犯罪事实包括：1994年9月至2000年12月，利用职务便利，先后索要非法收受或索取他人贿赂合人民币517.1万元，数额特别巨大，并给国家财产造成重大损失，情节特别严重王怀忠拥有的财产明显超过合法收入，480.58万元不能说明合法来源。

　　除此以外，检察机关同时指控王怀忠家中有480.58万元财产，王怀忠不能说明其合法来源。

　　对抗中纪委

　　2000年11月29日，就在合肥市中院对阜阳原市长肖作新及其妻周其美作出无期和死缓的判决时，王怀忠也得知中纪委专案组进驻安徽，对自己进行调查。他立即筹划如何中止中纪委的调查。深知王怀忠处境的阜阳某科技开发公司经理张爱云放出风来，自己能找到人帮王怀忠摆平这件事。

　　此时，曾在王怀忠手中得到大量不法利益的阜阳个体老板李某、杨某某等人则以报恩的心情要为他们的靠山″纾难″，在得知王怀忠想法后，他们很快就筹集了200万元。

　　对王怀忠已经布控的中纪委办案人员几乎在第一时间掌握了这些人的全部动向。王怀忠要摆平中纪委的疯狂举动，加快了自己被“双规”的进程。距王怀忠筹钱活动不到4个月，王怀忠在北京开会期间被“双规”。

　　权欲和贪心

　　　从做阜阳行署专员到担任阜阳市委书记，有一项权力他是始终抓住不放的，那就是土地使用的审批权，凡是建设用地，都是他一支笔审批。国土资源部的一次调查结果表明，1994-2000年，阜阳明显属于国有土地资产流失的高达10亿元，而这笔巨资的绝大部分又流入了王怀忠倾心扶持的少数“老板”手中。

　　王怀忠做官升官的一个诀窍是，利用手中的权力，把土地、财政款变成了一些个体老板的银行、金库，当需要为自己升官铺路时，这些个体老板又是自己的“钱袋子”。这样的权钱交易使王怀忠和一些“老板”的关系密切到不分你我，一些“老板”被老百姓称为王怀忠的“八大金刚”。

　　潜心于制度反腐领域研究的学者李永忠说，王怀忠是我国改革开放以来，继胡长清、成克杰之后，第三个被判处死刑的省部级腐败高官。

　　王怀忠给国家造成的损失巨大。如他直接干预土地转让，造成国有土地资产流失达亿元之巨；他搞的一系列所谓“政绩工程”完全出于他加官进爵的目的，给当地造成了数千万、上亿元的损失。王怀忠给地方和国家造成的巨额经济损失，与其他一些官僚主义或失职行为不同。他纯粹就是恶意地渎职，为了所谓的“政绩”，越是假的越去做。不仅给阜阳的经济造成无法挽救的巨大损失，而且使民心尽失。

　　王怀忠带坏了一批干部。在他任期间，当地造假、虚夸、阿谀奉承之风盛行。王怀忠案发后，相继有10多名阜阳市的厅局级干部、10多名县处级干部，以及相当一批科级干部因腐败问题受到查处。党和政府的形象受到了极大的损害。

　　王怀忠从一个侧面反映了我们党内制度不够健全、权力体制不够健全、监督机制不够健全的现状。

　　李永忠认为，王怀忠这样一个恶迹斑斑、品质恶劣的人，能以平均每两年加官晋级一次，由阜阳地委的副书记、到书记、到副省长。短短六七年间，王怀忠就由一个中级干部晋升为高级领导干部，与如此迅速的提拔相同步的是，不仅他的索贿受贿是在这个期间发生的，弄虚作假是在这个期间发生的，给国家造成上亿元的巨额经济损失也是在这个期间发生的。这就需要反思我们有关体制、机制和制度方面存在的问题。(本报综合报道)

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