作者：孙德宏
近日有消息说，据对10个省市区调查统计，截至去年12月底，已清还农民工工资占欠款的50%左右———虽然此数已算不小，但必须也得说，目前的欠薪数目仍然很大。
与风暴雨暴的舆论呼吁清欠同样令人欣慰的，近日有两条新闻值得重视：一是国务
院办公厅近日发出《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》；二是曾培炎副总理主持召开电话会议，部署全国建设领域拖欠工程款工作。二者均严厉强调：将拖欠款问题作为一项重要工作切实抓紧抓好。同时指出：重点解决房地产开发项目和政府投资工程项目拖欠的工程款。
有评论说：“至此，建筑企业拖欠民工工资这一‘债务链’所涉及的各个环节、各个方面的矛盾，已经被全部揭示出来”，“拖欠民工工资问题经过这些年来的积重难返，到现在该有一个了结了”———就愿望而言，我们当然赞同“该有个了结”的说法。但同时，我们更想强调：只有国办文件和电话会议中所说的“清欠重点”———房地产开发项目和政府工程项目的问题真正解决好，欠薪问题才可能真正“了结”。而以往年的情况看，对此似乎并不敢过分乐观。
我们以为，彻底解决几年来已成为年底“惯例”的欠薪问题，必须从源头抓起。这里所说的“源头”有两个意思：一是“事先防范”，比如必须严格“签订劳动合同”、“实施工资支付担保”等等，从一开始就堵住形成新的欠薪的可能；二是指着重解决好欠薪“大户”的问题。有调查表明，施工单位被欠款最大一块来自房地产开发商，其次就是来自政府投资工程。两者的结果是这一拖欠恶果又被施工单位转嫁给民工，进而形成欠薪。
我们注意到，国办的文件中对“重点解决”的房地产开发和政府投资工程的欠款问题，均有相当明确的严格规定，比如，房地产开发企业拒不还款者，将不许其搞新开发建设项目；比如，凡逾期未能基本解决政府投资工程拖欠款的，除极特殊的项目外，一律不再批准其新建政府投资工程项目。另外，对恶意拖欠、克扣农民工和工人工资的企业，要追究责任人，涉嫌犯罪的，移交司法机关，等等……现在的问题是能否真正地严格执行这些规定。2004年清欠，从源头做起，抓住了开发商和政府工程这些“大头”和“源头”，且有诸多强硬的刚性措施，“逼”政府带头，以身作则，相信定会有明显的效果。
在此之际，我们还希望在具体工作中抓住重点的同时，还要抓紧时间，从现在开年就要抓紧，而且天天抓、月月抓，很多“事先防范”的措施更是要时时抓。
欠薪带来的恶果太大了。2004年的清欠，从源头做起，从元月开始——应该成为所有相关方面的共识和行动。而年底清欠，这样一个“惯例”该改改了。
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