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广州探索专项通报制 解决流浪乞讨人员管理难

http://www.sina.com.cn 2004年01月12日13:43 新华网

  新华网广州1月12日电(记者蔡国兆)广州市公安局副局长张德明近日接受记者采访时透露,广州正在探索建立行政管理部门间的专项通报制度,以解决城市流浪乞讨人员管理上存在的一些问题。

  2003年8月,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》施行,原《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止,中国实现了从“收容遣送”到“救助管理”的跨越。但对
于一些涉嫌违法又没有足够证据的流浪乞讨人员如何处理,管理办法却没有明确的规定。广州市的一些执法人员曾经遇到这样的尴尬:一名涉嫌抢夺的流浪人员被扭送公安局,但在这一过程中,事主却由于害怕打击报复等原因不愿前往公安局指认,最后,公安人员不得不将这名流浪人员放走。

  张德明说,对于一些行为没有违法但影响社会稳定的流浪人员,对于一些涉嫌违法但由于当事人不愿举证等原因而导致证据不足被释的流浪人员,广州市目前正在探索建立一套行政管理部门间的专项通报制度。这一制度对这类人员建立档案,并在部门、片区间进行通报。一旦发现某人多次有类似行为,有关部门将有可能将其送回户籍所在地交有关方面进行教育。张德明说,对于这类人员的管理,公安部门需要在实践中不断总结经验,做到既依法行政,又消除社会不稳定因素。这类人员最后如何处理,目前还没有非常明确的规定。(完)(来源:新华网)

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