作者：王琳

　　新华社1月10日消息，江苏省公安厅近日在全省部署开展的为期三个月的“清风行动”，意在着力解决重点娱乐服务场所存在的突出治安问题。引人注目的是，该省公安厅称在本次行动中不搞全警参战，不搞全面清查，不搞普遍整治，做到突出重点，精确打击。

　　长期以来，许多地区的警方在整治黄赌毒时，“清查行动”一来就是“狂风”肆虐，大批警力突击出动，查、抄、堵、搜、抓、捕等手段无所不用，声势浩大“拉网式清查”虽有利于对犯罪的威慑和打击，但同时也因其巨大威力而带来了诸多不利的影响。

　　而且这样的清查更多地强调出警的数量，无视警种的不同分工，这种“全警参战”破坏了公安机关内部原有的工作秩序。另外由于“全面清查”缺乏具体的对象，势必使一些合法经营的正当娱乐场所也被波及。

　　必须看到，如此狂风暴雨般的“清查”行动，不仅投入大见效小，更重要的是其负作用无法有效排除。民众有时最反感的正是这种扰民、伤民的执法行动，有的地方公安队伍形象欠佳与这种大轰大鸣的运动式执法方式不无关系。

　　因此，江苏警方以“清风”代替“狂风”，开治安清查行动文明执法的风气之先，无疑应予鼓励和肯定。但我们也遗憾地看到，于“清风”之后，仍有着“行动”的尾巴和“三月之久”的期限。据报道，“清风行动”自1月6日晚8时启动后，各地行动迅速，按照精确打击的要求，当晚确定行动目标58个，抓获犯罪嫌疑人312名，捣毁犯罪窝点20个。

　　如此之多的犯罪窝点存在，总不会在行动开始之时才突然落入公安机关的视野，为什么不能从它浮现之日就及早治理，而非要等到泛滥成灾，才集中行动予以打击呢？在3个月的期限过后，我们又拿什么保证黄赌毒不会重新抬头并开始新一轮的泛滥成灾？

　　“礼者(制度)禁于将然之前，法者禁于以然之后”。公安机关的执法活动本应强调“禁于将然之前”，将国家确定的法律制度通过行政执法落到实处，将代表了人民群众的愿望和意志转化为社会的现实秩序和社会关系。对于业已发生的违法犯罪行为，也应当发现一起，及时处理一起，而绝不能积弊成疾，再以执法的“集中行动”行政绩展示之实。尽管我们亟须“清风行动”中的文明执法，但我们也必须承认，就“运动式执法”而言，“清风行动”与“狂风行动”并没有本质的区别。

　　警察的形象代表了一地政府的形象。我们真诚地希望维系千家万户安全与社会稳定的公安工作能坚决摒弃过往执法中摧枯拉朽的狂风肆虐，并将“清风”留驻在日常的执法活动中，留驻在每一位公安民警的心中。

　　相关专题：新浪评论