作者：刘宝庆

　　昨天《新京报》时事评论版发表了韩福东先生评论文章《商业局长下海之忧》，对商业局长下海之忧的观点我不敢苟同。

　　我承认有些地方大员下海经商弊多利少。但在这个事件中要具体问题具体分析，我认为商业局长下海还是有他的可行性、可尝试性的。

　　我认为，这个事件是特殊的，因为是在市场条件下商业局的职能已逐步淡化了。大家知道，在机构改革中，尽管国家设有相关的商业部门，但要求不一定非得对口设置，有些地方已把商业局的职能合并到了经贸委或经贸局，成为其中的一个职能的科室。事实上政府部门的商业局、物资局等都是计划经济的产物，随着市场经济的不断完善，他们已逐渐淡化出政治舞台了，由以前的宏观上管，微观上也管，逐渐演变成宏观管理。这是市场经济成熟的标志。

　　所以说，几乎不存在韩先生所说的“这些政府官员下海后，可能会利用此前的政治资源和商业资源为其商业行为服务，这样不仅容易导致腐败产生，同时也对其他的企业构成不公平竞争”的问题，因为道理很简单。首先谈不上存在“政治资源”，一个商业局在当地是“无权衙门”，它不同于具有行政职能的工商、国土、税务等部门，尽管它是政府的职能部门，说得具体些是行业管理部门，也是个协调部门，没有更多的处罚权、审批权，对这样的部门还有什么“政治资源”可言。

　　其次，更谈不上利用“商业资源”参与不公平的竞争。现在是市场经济年代，不是计划经济时代。计划经济年代物资匮乏，人们购辆自行车都要找商业局长、县长批条子，这是计划经济留下的产物，已一去不复返了。所以，现在的商业局是没有物资、商品控制权的，也是控制不了市场的。现在商品是大流通，谁也主宰不了“商品资源”，更不会对其他的企业构成不公平的竞争。韩先生有些杞人忧天了，一个商业局长下海没有什么大了不起的，不要把他当回事。

　　当然，对官员下海经商进行必要的规范还是需要的。尽管早在2001年，中纪委就作了县(处)级以上领导干部下海的规定，其目的就是防止腐败和不正当的商业竞争，一些已淡出政府职能的部门的国家工作人员如果主动下海，是一个全新的尝试，也是为时下的臃肿的机关减负，也是为机构改革作贡献。还有组织部门关于官员下海的规范性文件还没有出台，我想，对官员下海也不可能搞“一刀切”，我们企盼规范性文件早日出台，真是做到依法、依规行使。

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