作者：周云

　　北京市首个廉租房项目广渠门廉租房土建工程完工。值得关注的是，这些廉租房采用双路电源供电，市政管网给水，小区热力站集中供暖，管道天然气入户，楼门设门禁系统，各楼层公共部位设火灾报警及消防联动系统，楼内设电梯4部，楼门设可对讲电控防盗门，每户设紧急呼叫系统，宽带入户，预留电话外线及有线电视插口，卡式电表和燃气表(据1月10日《北京青年报》)。

　　我为那些将入住这批廉租房的人感到庆幸，更为北京的做法叫好。廉租房，它的租金是低廉的，但是，它的设施和服务不应也随之而“简陋”，它要在满足一个家庭基本的生活需要的同时，更可能地提升居民的生活质量，这就需要有“硬件”上的支持。

　　生活需要的硬件标准，随着时代进步而不断改变其内涵。以往少数人的专利消费品，正在变成人人可用的大众消费品。以往，也许老百姓有一间可以勉强遮风挡雨的简陋房子，就谢天谢地、聊以自慰了；而现在，廉租房也要配备电梯、宽带网络等一切其他商品房具备的功能设施，困难群体在经济上也许是贫困的，但是在权利享有上则不能是贫困的，他们同样可以住在有空调、有线电视、电梯上下等一切生活设施充分供应的人居环境中，感受到生活的快乐而不是窘迫。

　　我之所以阐述这样的思想，是因为前一阵因为“什么样的人才能享受抵保”引发的争议，在各地关于“养狗者能享受低保吗”、“家里有存款者能享受低保吗”的提问中，公民权利似乎被附加了太多的前提条件，社会福利被当作一种“施舍”，政府可以随时调整“心目中的标准”。这种思想的害处，就在于把公共服务的因果颠倒了顺序：低保以及任何一种针对特殊群体的服务，其宗旨是通过政府提供的各种支持，尽快让贫困群体获得获取更佳生活条件的能力，而不是让他们永远生活在低沉的屋檐下自哀自弃。

　　所以，廉租房住户可以生活在一个拥有良好生活设施的空间中，可以从中获得无形的激励和鼓舞，从而产生通过自身努力改善居住条件的志愿，从而让有限的社会福利资源发挥更大的作用。这样的出发点，才是每一项社会福利制度的根本所在。

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