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市场报:关注百姓的“GDP”

http://www.sina.com.cn 2004年01月30日10:20 市场报

  作者:里夫

  春节期间,熟人见面,道一声:恭喜发财。年复一年,年年如此。不过,今年新春伊始,讨论“钱袋子”问题,有更深一层的意思。议论的不仅只是一个个的小“家”,而是我们国家,这个大“家”的财源茂盛。

  我国经济是一个奇迹,从上世纪80年代起飞以来,以年均8%-9%的速度持续高速增长。刚刚过去的2003年,尽管遭受非典等不利因素的影响,GDP增长9.1%,达11.6万亿元,成就令人振奋。但是,这中间始终存在一个问题,那就是居民的收入增长速度总是低于经济增长速度。在经济增长、投资增长、居民收入增长这3者中,多数情况下是经济增长居中,投资增长快于经济增长,居民收入增长慢于经济增长。值得注意的是,这两者之间的差距,有逐步扩大的趋势。80年代初,居民收入增长速度低于经济增长速度不到2个百分点,而到90年代扩大到近5个百分点。

  还要看到,不但居民总体收入的增长速度和经济增长速度相比,差距在进一步加大,而且居民之间的收入差距也在扩大。2002年,城镇居民人均可支配收入为7703元,农村居民人均纯收入为2476元,前者是后者的3.11倍。如果再加上城镇居民享受的各种补贴和福利,城乡居民的实际收入差距要更大。2003年,我国城镇居民收入增长速度达到了8%以上,而农村居民收入的增长速度只达到4%。居民收入增长速度慢于经济增长速度以及城乡居民收入差距扩大所带来的后果是有效内需不足,这就带来诸多问题,像商品、资金、劳动力过剩等。这一问题得不到解决,不利于宏观经济持续、稳定、快速增长。

  在国民经济运行中,投资和消费是一对矛盾。投资率高,消费率就下降。在实施扩张性的财政政策之前,投资对经济增长的贡献只有30%,消费对经济增长的贡献占了大部分。而现在由于扩张性的财政政策的导向主要是投资,所以投资对GDP增长的贡献超过了一半,消费在经济增长中的贡献则居于次席。中国目前已经居世界少数几个投资率极高的国家之列,要想通过进一步提高投资率来拉动经济增长的空间已经不大。今后,消费将会在经济增长中扮演重要角色。决定消费水平的关键因素是收入。有专家认为,2004年以及今后若干年中,提高居民收入将成为能否维持我国经济长期有效增长的关键与核心因素。

  但是,在我们许多部门的政绩观中,GDP的大小增减依然是孜孜以求的目标,以致成为一种互相攀比的情结。而在GDP增长的辉煌业绩中,平均到每个家庭、每个职工的“钱袋子”中到底有多少则不太愿意过问了,起码是不那么“钟情”了。所以,只有开发区热、工业园热、拆迁热、上项目热,唯独在提高百姓收入上缺乏热。

  人民群众的“钱袋子”,已经引起党中央、国务院的高度关注。去年年底召开的中央经济工作会议,部署了2004年8个方面的经济工作,把“增加农民收入”和“努力扩大消费需求,提高城乡居民生活水平”放到重要位置。各级政府也正在针对不同阶层居民的特点制定政策,提高他们的收入。我们相信,通过政府、企业和民间的共同努力,百姓的“钱袋子”,必将会更鼓。

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