作者：周光林

　　某地为吸引投资，规定客商可以带资在当地先行投资生产，然后再办理相关手续。当地政府称此作法为“先上车后买票”。

　　优化环境、促进发展，是各地尤其是中西部面临的重要任务。为了防止有关部门扯皮推诿、办事效率低下影响投资人的信心和热情，以简化办事程序、向投资人提供优质高效的服务来吸引他们，当地政府的心情可以理解。但是，在招商引资中采取“先上车后买票”的办法，则明显不妥。

　　我国的有关法律对项目建设有明确的规定，地方优惠政策不应违背法律。如《环保法》就明确规定，企业对“三废”的治理必须与生产经营同步设计、同步生产、同步投产。如果投资者没有经过有关部门的审批就盲目投资，势必为以后企业的正常发展带来诸多问题；再如有些地方投资者占用土地，不向农民合理补偿，让农民失地又失业，生活没有着落，等等，这些都给投资项目以及当地经济以后的发展埋下隐患。

　　招商引资“先上车后买票”也会给当地政府带来后患。由于当地政府没有对投资项目严格审核把关，造成一些违法违规项目匆忙上马。往往是一段时间以后上级就要求限期治理，当地政府由此陷入十分尴尬的境地———如果按照规定整治甚至取缔项目，无异于自打嘴巴，失信于企业；如果不按规定整治，就无法向群众和上级交待。

　　其实，吸引投资取决于很多因素，如当地的硬件建设、法治环境、人文环境等，这需要政府从各个方面抓环境建设。如果在招商引资中想走“捷径”、“打擦边球”，投资人也会感到不踏实，招商的效果可想而知。退一步讲，“先上车后买票”就算一时给当地带来投资，带来经济发展，也是短期的。因此，在招商引资中千万不能得近视病，急功近利，否则到头来，受害的还是当地的可持续长远发展。

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