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信息时报:整治购物卡不能再手软

http://www.sina.com.cn 2004年02月03日18:32 信息时报

  作者:贺贝

  国务院两度下达“封杀令”,并在2001年春节后消声匿迹的购物券(卡),竟在今年广州的春节卷土重来,导致浩浩荡荡的购物人潮。个中的跷蹊引起人们的关注和忧思。

  据报道分析,今年购物卡消费有如下特点:发放的情况相当普遍,不仅有多间大型
百货商场,一些大型超市也参与其中;分配上涉嫌不正之风,购物卡成为某些特定人群的“过年费”和贺年大礼;数额巨大,有的竟要一家大小排队抢时间消费;做法公开,比起过去隐蔽的“提货单”、“电子卡”形式,今年的购物卡有大张旗鼓之势,毫不掩饰。

  无论从财经纪律、金融流通、市场秩序、国家税收、廉政建设的角度,印发和使用购物卡(券),都是严重违规违纪行为。萌生于1998年末的购物券(卡)风潮,历经几年“严禁”才得以制止,为何又死灰复燃?可以想象的原因有二,一是当年对印发购物券(卡)行为,只是要求限期“妥善处理”,违规单位赚得盘满钵满而又波澜不惊,因此难警效尤。二是牵涉面广,违规单位对“法不责众”怀有侥幸心理。

  “发卡促销”有违公平竞争,已引起守法企业尤其是中小企业的不满,加深了群众对社会不正之风的猜疑,侵害了消费者权益(购物卡限期使用、不能享受打折和兑现),有损政府的行政信誉。由此导致国家的财经损失,如果作一统计,恐怕不会是个小数目。对虚增费用、逃避税收、扰乱金融秩序等行为,有关部门历来都主张依法惩罚,这次印发购物卡(券)涉及上述多项违规,其处置问题值得我们关注。如果因为涉及的企业太多,数额较大而不了了之,或因促进了内需和带来了经济效益(哪怕是短期的)而淡化它的负面影响,那正是人们担心的和不愿看到的。由此带来的后果将难以预料,印发购物卡(券)的行为也将会越演越烈。

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