各类假证
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金承焕的护照

便衣警察实施抓捕

　　2003年9月，吉林省公安边防机关得到线索，一个境外偷渡团伙要组织四名境外人员前往广东偷渡出境，为了将这个偷渡网络彻底摧毁，吉林省边防机关立即展开了名为“猎鹰”的专项行动。2月4日《法治在线》播出第一现场：猎鹰行动，请看节目实录：

　　2003年9月22号，吉林省延吉市一位名叫金勇的当地人向公安边防部门报告，有人让他带领四名境外人员前往广州，与一个代号为黑衣教父的男子接头，在广州，黑衣教父将组织四名境外人员偷渡出境。

　　吉林省公安边防总队副参谋长朱德忠：“这么长的时间，绕道这么远，我们感到这条路线是我们以前没有掌握的，也是我们以前没有发现的。”

　　报案人金勇提供的线索让吉林公安边防机关深感特殊和重要，在他们以往打击的偷渡犯罪活动中，多以组织境内人员偷渡出境为主，然而这次却是境外人员以我国为跳板偷渡到第三国。为了将这个偷渡团伙一网打尽，一次名为“猎鹰”的专项行动在吉林省立即展开。

　　根据报案人金勇提供的情况，这个代号为黑衣教父的男子很可能就是偷渡团伙的幕后组织者，然而负责这次专项行动的吉林省公安边防总队总队长朱万义却清楚地知道，要抓住偷渡团伙的蛇头却并不是一件容易的事情。经过研究专案组决定，将办案人员兵分两路，一组专门盯住延吉市偷渡团伙的行踪，一组跟踪4名境外人员前往广东，抓捕黑衣教父。

　　2003年9月22日四名境外人员从延吉前往广州

　　我们到广东以后，可以说出乎意料，一个是接不上头，联系不上。我们等了5、6个小时才接上头。

　　在等了5个小时之后，4名境外人员终于被人开车接走，然而侦察员始终没有发现黑衣教父的身影。

　　我们有一种感觉，能判断出来，他象，他是，但这两个人来以后，给我们侦察员第一感觉就是不是我们侦察员要找的那一个人。所以没有轻举妄动。

　　4名境外人员被车接走后，并没有在广州停留，9月25号凌晨，他们的车来到了东莞市的一个居民小区。

　　跟到住宅里头后，这些人下了车都进了住宅里头，接送的人开车又走了。我们知道在哪个单元但不知道具体在哪个居室里头，我们把侦察员化装成保安隐蔽起来，就等着看谁来接他们。

　　一直等到天亮，神秘的黑衣教父依然没有出现。时间一分一秒过去，境外人员居住的小区始终没有一点动静，办案人员也只能不露声色地继续观察。黑衣教父到底是一个什么样的人，办案人员没有一点信息，大家只能凭着自己的经验观察周围可疑的目标。

　　3个小时过去，办案人员突然发现，给公安机关提供线索的金勇从楼上走了下来。

　　下来买饭期间，他就将情况及时给我们侦察员进行报告，住在401室，里面除了他们从吉林来的4个境外人员，还有5名从黑龙江过来的，大家都在等一个美籍韩国人。

　　警方判断美籍韩国人应该就是他们要找的黑衣教父，然而除了知道这名可疑男子是美籍韩国人外，却无人知道他的具体身份，美籍韩国人是否会前来组织偷渡活动，警方只能继续等待。

　　9月25号下午，一位50多岁的男子终于进入警方视线。这名可疑男子在小区外面观察了半个小时后，迅速进入了4名境外人员居住的401房间

　　从以往侦破的案件经验看，他往往先审核来的人员的具体身份，要填写登记表，做一些准备工作，这样我们计算一下时间，大概9个人需要一个小时时间，这样我就告诉侦察员，如果在1个小时之内不出来的话，就抓他，如果很短时间就出来了，就不要抓他，然后跟踪他到什么地方。

　　这名可疑男子很可能就是黑衣教父，为了能够将这个偷渡团伙的幕后蛇头一举抓获，专案组迅速布置了抓捕方案。然而仅仅过了10分钟，可疑男子迅速从楼上走了出来。

　　后来我们知道，他进入房间安慰他们，说明天他还来，你们先休息，我是来看你们的，然后就走了。

　　经调查，这名可疑男子就是这次偷渡活动的幕后组织者黑衣教父。黑衣教父英文名史迪夫金，中文名金承焕，1987年从美国来到广州，开办家具制造厂，2002年4月，金承焕第一次帮助两名境外人员从我国偷渡到第三国，并在东莞市租赁了一间民房，长期为偷渡人员提供临时落脚点。2002年10月，他又亲自坐飞机到越南，与当地一名姓阮的蛇头联系具体偷渡事项，并达成了长期合作的协议。

　　双方商讨后，基本上达成了这么一个协议，他组织人从广东运送到南宁，越南人从南宁接到平乡送到越南，然后从柬埔寨到泰国，这样每送出一个人，他支付给阮某650美金。

　　从越南回到广东后，金承焕继续精心筹划他的偷渡网络，为了能够掩人耳目，金承焕还将自己开办的家具制造厂私自改名为“辛得勒”教会，开始大规模组织偷渡活动。

　　他在组织偷渡过程中，他自己感觉到自身的力量非常小，一个人组织这么多人偷渡力量有限，他要建立一个组织，组织上就有一个充分的人员、经费保障。因此他就网络了他身边的这些人，团伙骨干，组建了一个“辛德勒教会”。

　　“辛德勒”教会是一个组织非常严密的偷渡团伙，他们专门制定了一些行动注意事项，打印成文字材料发放到每一名偷渡人员手中，内容包括如何应付公安人员的检查，出境的联系方式以及偷渡路线时间等内容。

　　这个资料任何一个准备偷渡的人员看到这个资料以后，都会选择不同的方向去偷渡，比如中越边界，告诉你从哪坐什么车，乘车多少钱，到越南后怎么走，找谁，坐摩托车多少钱，坐出租车多少钱，打印成文件，每一个偷渡的境外人员都有。

　　有了这样周密的偷渡计划，金承焕开始肆无忌惮的组织偷渡活动，从2003年2月到9月，他先后组织21人偷渡到境外。2003年9月7号，在延吉市民主教会担任执事的李福子与金承焕取得联系，按照金承豢的要求，李福子将4名境外人员运送到广东后，由金承焕亲自组织他们偷渡到境外。在调查清楚黑衣教父的具体身份后，警方决定当金承焕再次出现时，对他实施抓捕行动。

　　跟他(金勇)定了一个暗号，当金成焕进到屋里填写登记表实施组织偷渡时，让他发出一个信号，从4楼仍出一个东西，我们进入抓捕。

　　2003年9月26号，金承焕再次来到偷渡人员居住的房间，抓捕行动开始了。

　　据了解，从去年9月份到今年的2月份，公安部在全国开展了打击边境地区违法犯罪活动以及反偷渡的专项行动，吉林省公安边防机关开展的这次“猎鹰行动”可以说是相当成功的，不仅抓获了准备偷渡的境外人员，而且还将4名专门组织偷渡活动的蛇头抓捕归案，给猖獗一时的偷渡团伙以彻底打击。

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