本报记者 李敬欣 实习生 龚瑾

　　记者：不久前，郑州市公安局公开向社会承诺：命案必破。这个目标是否切合实际？

　　李民庆：“命案、挂号案件必破”，这是我们的目标。我可以负责任地说，我们公开向社会承诺，就是我们有这样的能力和把握。

　　案件的侦破无外乎两种方式，一种是现场抓获。提高现场抓捕率的关键是快速反应。近年来，我们加大了快速反应处置机制建设，市区平均0．86平方公里就有一组警力。对110线路进行了技术提升，保证报警人拨打110，三四秒内就可接通，保证民警4分钟内赶到现场。现在我们的现场抓捕率达37％，远远超过了国际上10％的水平。

　　另一种是有侦查过程的，要靠刑侦部门侦查。我们现在的口号是打造郑州大刑侦格局，多种渠道培养刑侦专家和侦察员，并发挥刑事技术的科技保障。我们已基本建成郑州市信息网络如ＤＮＡ库、指纹库、重点人员信息库等。截至今天，郑州辖区去年发生的命案和挂号案件全部告破。

　　记者：如何打造郑州安全防控网，减少案件的发生，让群众具有安全感？

　　李民庆：打防并举、以防为主，这是综合治理的基本原则。如何防？一是人防、二是技防。郑州市现在有9400多处家属楼院，据统计，丢失自行车、摩托车案，85％发生在没有封闭、没有物业管理的4500多个家属楼院。我们抓获的嫌犯85％属流动人口，犯罪嫌疑人的落脚点85％在郑州市的121个都市村庄。

　　今年，我们要下大力气重点解决全市121个都市村庄的流动人口的管理，推广金水公安分局的“胜岗（村）模式”，即来人登记，走人消户。现在没有封闭的楼院及大杂院，逐渐实行封闭管理。

　　记者：建设大郑州，户籍“篱笆”如何拆除？

　　李民庆：郑州辖区670万人，已全部实行居民户口登记办法，郑州市区的户籍管理对外也准备完全放开，只是软件没有到位，到位后就可以彻底放开，这对加快郑州建设，拉大城市框架，加快城市化进程都有好处。

　　郑州户籍的管理?熏下一步公安部决定将郑州市公安局作为一个试点，在全国率先试行安全号的管理办法。就是将身份证和安全号合为一体，凡是发放安全号的人员可以来往自由。这样，户籍管理就和发达国家户籍管理实现了对接。

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