昨日(2月10日)，黄华华省长在省第十届人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》引来代表热烈评议，对报告中关于“全面、协调、可持续的科学发展观”和“五个协调发展”、“四个新突破”、“十一项工作”等内容，代表们用“求真务实”四个字来概括自己的看法。

　　他们说，报告中讲的都是大实话，没有空话套话大话，实事求是地总结了去年一年的工作，对今年的工作安排也是脚踏实地，让人对未来充满信心：科学发展观必定唤来浩荡发展潮。

　　明确树立科学发展观

　　不少代表表示，报告最鼓舞人心的地方是结合广东的实际情况，明确了“必须以树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观为核心”来做好今年的工作。

　　在2003年工作回顾中，报告强调了山区和东西两翼区域经济协调发展的概念，珠三角整体实力进一步加强，东西两翼迈出了新步伐，而山区建设也有了新起色。

　　对于在2004年工作安排，报告首次出现了四个“统筹发展”，大大强化“全面、协调、可持续”的观念。一是统筹城乡协调发展，以增加农民收入为核心发展农业农村经济，这是2004年工作之首；二是统筹区域协调发展，努力缩小地区发展差距，这是对“穷广东、富广东”现状的直指；三是统筹经济社会协调发展，推动文化大省建设；四是在报告中首次提出统筹人与自然和谐发展，增强可持续发展能力。

　　让农民口袋鼓起来

　　很多代表注意到，今年政府工作安排11项中的第一项就是“统筹城乡协调发展，以增加农民收入为核心发展农业农村经济”，这体现了省委、省政府对解决“三农”问题的高度关注，对农民利益的高度维护，与刚公布的20 04年中央“一号文件”一脉相承。

　　其中，发展县域经济可谓是解决“三农”问题的根本出路，这也是今年政府工作要努力实现的“四个新突破”之首。为此，有一系列具体的措施，如改善农村基础设施；调整农业结构，加大对粮食生产扶持力度；加速农业产业化；全面推进城镇化进程；减轻农民负担，增加农民收入等等，深得代表特别是东西两翼、山区代表的欢迎。

　　人民安康摆在首位

　　本届政府既关注社会经济发展，更关注民生、社会问题，特别是将人民的生命安全和健康摆在了首要位置。

　　总结2003年，黄华华省长认为是“极不平凡的一年”，“我省遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预期的好”。报告一开头就讲抗击非典取得的重大胜利，改变了以往一开篇即总结国民经济增长情况的惯例。这种实事求是的变动，生动体现了省委、省政府把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位的工作思路。

　　有代表甚至留意到一个细节，就是在表述“完善公共卫生体系”这一段时特别把“严防禽流感感染到人”正式提到了政府报告中，这是报告对现实的快速反应，对人民生命的极为关注。

　　高度重视文化建设

　　在2004年工作安排中，“统筹经济社会协调发展，推动文化大省建设”

　　列第九位，但却是阐述篇幅最长的两大工作之一(另一个是关于完善社会主义市场经济体制的阐述)。广东经济发展到今天，发展后劲在哪里？越来越多的人已认识到，那就是在于全面提高人的综合素质，大力推进科教兴粤战略的实施，大力推进文化大省的建设。

　　“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的新时期广东人精神正式写进了政府工作报告；同时我们要大力发展高等教育，突破高中教育发展“瓶颈”，巩固提高普通九年义务教育；要大力推动科技进步；要实施人才强省战略；要发展文化产业；要完善公共卫生体系，提高公共卫生保障水平……完全有理由相信，2004年将是一个广东文化年！

　　“监督”分量明显加重

　　在今年的人大会上，大会秘书处特别增设的计划预算组成为新闻媒体追踪热点。新增计划预算组不仅意味着大大加强监督的力度，而且将监督向专业化方向延伸。

　　无独有偶，在政府工作报告中，“监督”分量明显加重，民主法制建设备受关注。例如报告中提出今后要“逐步建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，扩大公民有序的政治参与”，让决策更透明，民主监督更完善。

　　同时要依法行政，强化对行政许可的监督，进一步加强政府法制工作和执法监督。

　　对于人民群众深恶痛绝的腐败问题，报告中也明确要从改革完善体制、机制和制度入手，进一步规范事权、财权和人事权，从源头上预防和治理腐败。特别要加强审计监督。加大对违纪违法案件的查处力度。这一系列“监督”，受到了人大代表的高度评价。

　　相关专题：2004广东“两会”