本报记者陈茁

　　话外音：2003年，我们取得了抗击非典斗争阶段性重大胜利。在胜利的同时，我们也应该看到，非典同样暴露出我省公共卫生建设落后、突发公共卫生事件应急体系不健全、应对突发公共卫生事件的能力较低等问题。

　　有健康才有明天，有健康才有希望。“口罩摘了，口罩意识不能松懈”。经历了这场难忘的战役，人们对健康倍感珍惜，对我省的公共卫生体系建设倍加关注。“两会”期间，加强我省公共卫生体系建设这个话题，同样也成为委员、代表们讨论的热点。

　　组建应急卫生救治队伍抓好疾病预防控制机构建设

　　省人大代表、省卫生厅厅长马建中说，2003年，我们着重加强了公共卫生设施建设，全面提高我省应对突发公共卫生事件的能力。目前，我省已经组建了传染病应急卫生救治队14支，食物和职业中毒应急卫生救治队6支，重大创伤事故应急救治队5支，生化和不明原因性疾病应急救治队5支；同时，还组建了后备队18支，保证在出现突发公共卫生事件时能够有效开展救治工作。去年我省还争取国债资金16400万元，用于省疾控中心、15个市和77个县级疾病预防控制机构建设。省政府也决定动用省长预备金3000万元，用于未列入国债计划的3个市、34个县的疾病预防控制机构建设，确保实现百分之百覆盖的建设目标。

　　话外音：据统计，去年省级卫生事业预算投入25129.4万元，与上年相比增长11.7%，高于财政支出1.77个百分点。

　　完善疾病预防控制机制

　　省政协委员、省人民医院神经内科主任医师冯周琴说，要进一步调整和优化我省疾病预防控制的资源配置，建立和完善适应社会经济发展和医学模式转变的疾病预防控制体系及科学规范的运行机制。重点解决疾病预防控制机构的业务用房、基本装备和人才培养等基础建设问题。把我省各级疾病预防控制机构建设成规模适度、布局合理、精干高效的组织，形成疾病预防与控制、监测与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与服务为一体的机制。

　　话外音：据记者了解，在3年内，我省省、县两级将投入2.4亿元，重点加强600所中心卫生院建设，免费为中心卫生院培养1200名急需的技术人才。在广大农村地区形成一批区域性的医疗预防保健和健康教育中心。

　　农村合作医疗保障农民有病看得起

　　与城市相比，农民的基本医疗保障一直没能得到根本解决。2003年，我省选择了25个县(市)开展新型农村合作医疗试点，效果良好。卢氏县代表胡晓芬说，刚开始要各家各户收取保险费时，许多农民不配合，不相信。当大家去看病真正拿到报销的钱后，心情非常高兴，觉得跟城里人一样，享受到医疗合作带来的好处。固始县县长方波代表说，固始县在农村合作医疗制度上进行了创新，各乡之间进行了联网，不论在哪个乡看病，只要拿着医疗卡，都可以享受医保待遇。

　　话外音：覆盖全省农村居民的新型农村合作医疗制度试点工作已于去年9月全面启动，25个试点县(市)参保农民达1197.1万人，参保率78.09%，共筹集资金32444.1万元。截至2003年12月底，合作医疗资金已支出4631.6万元，有345.7万农民享受合作医疗补助。

　　相关专题：2004年河南“两会”