“过去的一年，我们在发展中遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好，成绩来之不易。”昨天上午9时，备受市民瞩目的市十二届人大二次会议隆重开幕，代市长王岐山除在政府工作报告中回顾了2003年取得的不平凡成绩外，这份字数不多的工作报告还明确指出了北京市经济社会发展和政府工作中存在的八大困难和问题以及今年要做好的五项工作。与会的700多位人大代表、政协委员多次用掌声回应政府工作报告的坦城和求真务实。
全国人大常委会副委员长何鲁丽、傅铁山出席了会议。在主席台前排就坐的大会执行主席有刘淇、于均波、程世峨、龙新民、强卫、杜德印、阳安江、范远谋、索连生、王维城、林文漪、赵凤山、金生官、赵久合、田麦久、叶捷、晏懋洵、薛天利。会议由于均波主持。
7次掌声认可政府工作
在两万多字的报告中，代表委员的掌声多达7次，一多半出现在王岐山对2003年的工作回顾中。他说，2003年是首都改革开放和现代化建设进程中很不平凡的一年，在中共北京市委的领导下，首都人民坚决贯彻党中央、国务院的各项方针政策和对北京市工作的一系列指示精神，扎扎实实推进各项工作，夺取了“防非典、促发展”的双胜利。代表们用热烈的掌声表示对政府工作的认可。
王岐山指出，在过去的一年中，首都经济保持良好发展势头。人民生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入13882．6元，实际增长11．2％；农民人均纯收入6496．3元，实际增长11．5％；年人均纯收入2500元以下的低收入村已经消除。城乡社会救助工作取得成效，社会保障体系不断完善。就业形势保持稳定，城镇登记失业率为1．43％，失业人员就业率达到68．1％。各项重大改革稳步推进。市政府机构改革顺利完成。议事协调机构和临时机构由97个减少到48个，精简比例达到50．5％。取消56项行政审批事项，发展环境得到改善。
五项工作开创新局面
政府工作报告指出，2004年北京经济和社会发展的主要预期目标是：北京市生产总值增长9％，地方财政收入增长13％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6％以上；城镇登记失业人员就业率保持在60％以上，城镇登记失业率控制在2．5％以内；居民消费价格指数为102％左右；人口自然增长率控制在1‰以内。
王岐山说，按照今年经济和社会发展的总体要求，北京市要着重做好以下五个方面的工作：优化产业结构，转变经济增长方式，促进首都经济持续快速协调健康发展；统筹兼顾，突出重点，在经济体制改革方面取得新的突破；充分发挥奥运带动作用，提升城市现代化水平；关心群众切身利益，努力提高人民生活水平和质量；加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，维护首都改革发展稳定大局。（记者崔红）
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