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善待民工,城市需要做什么

http://www.sina.com.cn 2004年02月26日07:09 扬子晚报

  列席省政协会议的省社科院院长、全国政协委员宋林飞,早在上个世纪80年代就将目光投向民工。如果说以前研究民工,需要四处搜集样本,如今,活生生的个案就在他的身边。他在南通老家的侄子,远到新疆打工,累死累活,年底赚了2000元,还在路上被偷了。到南京,连回家的路费都没有,最后还是由宋林飞解囊,帮他回了家。后来,侄子回老家镇上开了饭店,地熟人熟了,可人家吃饭不给钱,把个饭店吃垮了。

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  宋林飞感慨,民工也是社会财富的创造者,现在为他们说话的人太少了。城市,要善待那些来自乡村的劳动者。要让他们找到工作,干活拿到钱,子女能上学,遇到困难有说话的地方。

  民工阶层的利益保护,在“两会”上引起了比以往更多的关注。

  省政协常委、省总工会副主席李晓布说,目前,全省进城务工人员已达200万,占全省职工数25%。进城民工分布于建筑、纺织以及餐饮、娱乐等三产服务业,城市的苦活脏活累活,全让民工摊上了。他们在不同的城市和职业间频繁“赶场”,像一群永难栖息的鸟。

  民工在城市的生存状况怎么样?据对北京、江苏、浙江等地80多位民工的最新调查,他们中签订劳动合同的不足10%,超过70%的民工不同程度遭到拖欠工资。仅我省建筑行业的民工,即被拖欠工资29亿元。民工怎样追回自己的血汗钱?60%的人选择“反复找老板,直到把老板找烦”的方式,10%的人表示只能选择“吓唬老板”,还有15%的人认为“要不到就算了”,只有一名民工选择用法律途径解决。拖欠工资只是民工问题的一个侧面,他们在城市劳动条件恶劣:超时加班,遭到殴打体罚,时有发生。

  民工利益受侵害,有用工单位追求利润最大化,就业市场不规范,民工维权缺乏保障等多方面原因。委员们指出,维护进城民工的合法利益,思路很多:把进城民工纳入工会组织。各级工会要从讲政治的高度,争取在2—3年把大多数进城务工民工吸引到工会中,以组织形式援助民工,改变他们在与老板的谈判中所处的弱势地位;打破身份歧视,让民工享受城市工人的国民待遇,改变在同一城市、同一工种、同一单位,同工不同酬、民工拼命干、正式工没事干等现象。用人单位应与民工签订合同,缴纳社会保险,在分配上真正以岗定酬、同岗同酬;劳动、司法、工会等部门要形成合力,建立刚性维权机制,为民工提供有效的利益诉求渠道。

  省政协常委孙观懋说,善待进城民工,不仅要保障他们的利益,还要关心他们的精神生活。现在,很多民工在城市居住条件很差,晚上的生活非常单调,几乎没有什么文化生活,城市也应为他们着想。

  善待民工,也是为了促进社会稳定。据公安部门的统计,江苏的外来人口已有900万人之众,他们对江苏经济发展和城市建设功不可没。如此庞大的群体,如在城市找不到工作,做了工拿不到钱,生活没着落,在社会上孤立无助,他们必然寻求自我保护,成为给社会带来不安定因素的边缘群体。在苏南,70%以上的刑事案件都是与外来人员有关。(新华日报)

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