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人大代表:传染病防治法该修改了

http://www.sina.com.cn 2004年03月06日09:18 新华网

  新华网北京3月6日电(记者曹智、徐壮志)去年一场突如其来的非典,带给参加会议的全国人大代表张学东几多思考。“防非典斗争实践表明,传染病防治法该作一些修改了。”

  张学东代表说,一些基层干部反映,由于在防治非典工作中缺乏相应法律手段,曾给防治工作带来一定影响。比如传染病防治法第25条规定,政府有权征用社会资源,但征用
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范围与对象的确定,如何补偿及补偿标准,如何解除征用等,都没有相应细则。

  “我的调研表明,防治非典期间,北京市相关区县、街道征用了一批宾馆、饭店、度假村,用于安置医务人员。其中有国有企业,也有很多私营或股份制企业。由于没有法律依据,给承办者带来一定压力,被征用单位也心存疑虑。”

  这位第八、九、十届全国人大代表认为,现行的传染病防治法是1989年制定并实施的,距今已有14年,有必要对其进行修改和完善,以进一步明确公民、社会组织、政府部门等各方主体的法定权利和义务。

  现行法律只规定应对病人、疑似病人进行隔离治疗,未规定被隔离者在隔离期间的待遇问题。张学东指出,隔离不是对个人的制裁,是为了社会公众的利益而使被隔离人做出暂时的牺牲。因此,被隔离人在隔离期间的工资、福利等均应保持不变。目前政府已经对此做出了明确规定,但应该写入法律条文中。

  张学东在调研中还发现,个别非典病人确诊收治后,始终不愿说出家庭往址和家庭成员的联系方式,导致无法对其家人和其他密切接触者予以及时的监控,留下潜在隐患。还有的被隔离人员不遵守规定擅自串门,造成潜在传染隐患。“这说明,对被隔离人的权利和应承担的义务,法律也应作出明确规定。”

  张学东还告诉记者,现行法律仅要求“如实、及时”报告疫情,但没有时间和内容上的限制,应该从程序上规定由谁在什么时间、通过什么方式报告什么内容的疫情。

  “法律还应规定在传染病暴发期间给予有关部门特别授权,使其能够整合疫区内的全部医疗资源,以达到资源的优化配置。”这位代表说。

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