首页 新闻 体育 娱乐 游戏 邮箱 搜索 短信 聊天 点卡 天气 答疑 交友 导航
新浪首页 > 新闻中心 > 2004年全国“两会”专题 > 正文

徐善衍:建设小康社会必须加强公民科学素质建设

http://www.sina.com.cn 2004年03月08日09:55 人民网
徐善衍委员,人民网记者徐星瀚摄。
  人民网人民大会堂3月8日讯 前方记者组报道:今天上午,全国政协十届二次会议在人民大会堂举行第三次全体大会。会上,徐善衍委员代表中国科协作了题为《全面建设小康社会必须大力加强公民科学素质建设》的发言。发言全文如下:

  全面建设小康社会必须大力加强公民科学素质建设

  中共十六大明确提出,提高全民族的科学文化素质是全面建设小康社会的重要目标之一。近期,中共中央又提出坚持以人为本,树立全面协调可持续发展的科学发展观,实施人才强国战略。这一系列要求,既强调了人力资源是推动经济社会发展第一资源的作用,又体现了对人的素质提高和全面发展的高度重视。

  改革开放以来,随着教育事业和社会化科普工作的发展,我国公民科学素质有了很大提高,但仍远远不能适应我国实现全面建设小康社会宏伟目标的要求,状况令人堪忧。主要表现在:

  一、与发达国家差距很大,严重影响我国的综合竞争力。2003年开展的最新一次公民科学素质调查表明,目前我国达到公民科学素质标准的人口比例近2%,美国2000年就达到17%;近期进行的一项同日本、美国、欧盟15国的比较调查,我国公众对“科学知识”、“科学方法”的了解程度均为倒数第一。据世界经济论坛《全球竞争力报告2003-2004》,中国的成长竞争力指标在102个国家和地区中名列第44位,其中经济方面的指标排列较靠前,而体现公民素质的指标拖了后腿。

  二、发展很不平衡,严重制约我国经济社会协调发展。我国公民科学素质的发展存在诸多不平衡。如,农村居民具备科学素质的比例仅是城市居民的1/6;性别差异明显、男性具备科学素质的人数比女性高出1/3;再如,年龄越大,具备科学素质的比例越低。更值得关注的是,这些差距有进一步拉大的趋势。公民科学素质发展的严重失衡,成为全面协调可持续发展的突出制约因素,将会导致人群间、地区间发展差距的加大。

  三、愚昧迷信、伪科学泛滥。近年来,社会上修坟建庙,看“风水”、算卦、占卜、求签、相面盛行。2003年公民科学素质调查显示,我国公民中半数人相信“求签”;约1/4相信“星座预测”、“周公解梦”;1/5相信“相面”。与此同时,现代迷信也以各种面目滋生,伪气功、伪科学泛滥,乃至出现“法轮功”等邪教。

  四、诸多不科学的观念和行为普遍存在于社会生产和生活当中。在发展中,因不尊重自然规律、不讲求科学方法而事与愿违的情况时有发生;在生活中,不健康、不科学、不文明的观念、习惯、行为随处可见。具体事例不胜枚举。

  面对令人忧虑的现状,公民科学素质建设状况也并不乐观。公民科学素质建设主要涉及学校教育、社会化的科学技术普及以及大众传媒的科技传播等,虽然近年来有了较大的发展,但问题不少。特别是科普和科技传播,还没有得到应有的重视。多数地方没有制定提高公民科学素质的中长期规划。全国科普经费无论是人均还是占GDP的比例都很低,约1/3的地区,省、地市、县三级财政的人均年科普经费不足两毛钱。服务于公众的科普场馆和设施非常缺乏,在美国平均每41万人拥有一座科技博物馆,日本38万人,我国台湾省26万人,而我国大陆地区是540万人。根据2003年调查,在我国,超过90%的公众通过电视、接近70%的公众通过报纸获得科技信息,但目前大众媒体科技传播方面的节目、作品数量不足,质量不高,信息量不大,不能满足提高公民科学素质的需求。甚至科技界对科普的积极性也不高,近期的一项对科技工作者的调查显示,认为科普是科学家的份内事、同科研一样重要的只占39.1%,认为如果有时间和精力可以支持一下、科普低一个层次、科普是科协及基层的事的共占到了59%。

  当今时代,国际社会非常重视提高公民科学素质。美国1985年就制订和开始实施“2061计划”,目标是到2061年使全体美国人具备科学素质;2001年欧盟正式制定了“科学和社会行动计划”,以进一步提高欧盟国家公众的科学意识。

  联合国教科文组织认为:“发展中国家与发达国家的差距,从根本上说是知识的差距,人才和劳动者素质的差距。”我国全面建设小康社会、提高全体中国人的生活质量,需要全民族科学文化素质的提高,这是实施科学发展观、加强“三个文明”建设的基础。为此,我们建议:

  1.尽快出台和实施提高全民科学素质的国家长远计划。近年来,我国先后制定实施了“全民健身计划”和《公民道德建设实施纲要》,在提高全民思想道德素质和健康素质方面发挥了积极作用。但目前尚未出台提高公民科学文化素质的计划或纲要,制定和实施提高全民科学素质的国家长远计划已成为当务之急。目前,中国科协等14部委、群团、机构正在研究制定《全民科学素质行动计划》。建议中共中央、国务院高度重视这一计划的制定,把其纳入经济社会及科技发展的中长期规划,作为其中重要的组成部分加以实施,从根本上解决公民科学素质建设中长期存在的缺乏规划、缺乏系统集成、缺乏各方协调、缺乏全民参与、缺乏有效评估及监督等问题。

  2.积极推行12年义务教育,大力改善继续教育落后的局面。充分发挥学校教育在提高公民科学素质中的基础作用,加快由应试教育向素质教育转变的步伐,加强和改进学校的科学教育;大力发展各种形式的继续教育;在各类教育中要注重弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法。

  3.坚决贯彻《科普法》,加大科普工作的力度。严格执法,保证各级政府和相关组织、单位严格履行《科普法》规定的责任和义务;有效发挥各级政府在科普中的主导作用,加大投入,优化科普的管理体制和运行机制,制定更多的有利于科普事业发展的法律法规、政策措施;以中西部地区为重点,加强科技馆等科普设施建设,使科普资源得到更加合理的配置,缩小地区间的差距;鼓励社会力量参与科普,引导企业、科研机构和大学图书馆、实验室等向社会开放,使其成为面向大众的科普阵地;充分利用大众传媒和现代科技手段,加强科学技术的传播,制定相关的法规政策,对媒体在科技传播方面的责任义务做出规定,同时,对媒体创作生产优秀的科普产品给予多方面的支持。
04年加盟好项目大联展 一起邂逅阳光有情人
小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

  相关专题:2004年全国“两会”


推荐】【 】【打印】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词一
关键词二


 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网