新华网北京3月8日电　两会上的“三少三多”

　　新华社记者

　　年年开两会，年年有新意。代表、委员谈起今年的两会，有一个切身的感受，就是“三少三多”：领导同志活动报道的篇幅少了，代表委员的声音多了；空话套话少了，实话

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诤言多了；随声附和的少了，辩论交锋的多了。

　　新会风，新气象，新局面——代表委员认为，两会展现的清新会风，是求真务实之风的生动展现。

　　领导人活动报道篇幅少了，代表委员的声音多了

　　“现在两会的报纸与以前相比，内容丰富了，好看了。”李玉玲委员谈起今年两会，直言从报纸上读出新会风，“记得以前看报纸，多是领导人整版整版的讲话，委员们的提案和发言只占较少部分……”“现在就不同了，就拿3月5日的报纸来说吧，中央政治局常委的活动以一条消息的方式展现，大多数版面刊登的是委员建言献策内容，很实在……”

　　崭新的会风来自务实的政风，务实的政风来自务实的表率。

　　3月4日下午，中共中央总书记、国家主席胡锦涛来到政协民建、工商联委员中间，与大家共商国是。

　　“我想就中小民营企业发展的外部环境谈四点建议……”

　　“非公有制企业合法的权益得不到保护，结果是法律失掉了尊严……”

　　“改革开放20多年，我们在市场主导资源配置方面做得怎么样呢？我个人认为，有很大进步，但没有实质性全面改造……”

　　委员们的发言坦诚而尖锐，胡锦涛总书记认真地听取每一位委员的发言，不时把发言者的观点记在笔记本上。8位委员发言结束后，在胡锦涛总书记的提议下，又有许多委员争相自由发言，整个会议持续了3个多小时。

　　十届全国人大二次会议开幕后，多位中央领导同志到各代表团，与代表们共同审议政府工作报告。在云南团的审议中，当代表们发表完意见，主持人请中央领导同志讲话时，这位领导同志诚恳地说，中央的精神是要给基层代表更多的镜头和版面，所以今天我没准备发言，就想听听大家的。

　　江西、山东、湖南等代表团在审议政府工作报告时，来自基层的代表不仅发言时间得到充分保证，而且发言顺序也被排在了政府官员的前面。

　　“政风”新气象必然带来“文风”新气象。全国政协委员、人民日报原副总编辑李仁臣说，本届政府求真务实的执政理念促使主流媒体的报道更加真实、讲究实效。

　　这是许多媒体老总的共同感受。在这样的背景下，他们对两会报道提出了新要求，要求记者真正做到“三贴近”，“眼光向下、文字向下、镜头向下”，把视角伸向基层，把镜头对准普通代表、委员。

　　空话套话少了，实话诤言多了

　　“我先给盲人委员提个提案！”政协社会福利和社会保障界的小组讨论一开始，胡志斌委员就举手发言。腿有残疾的胡志斌委员来自新疆，他看到有两位视力有障碍的委员低头看报告时显得很吃力，忍不住说话了。

　　“不要小看这两份盲文报告，它们的背后是中国800多万盲人。我就说这么一句！”

　　胡志斌的开场白，让会场出现短暂的沉寂。

　　“今天我们不念稿子，不说空话，我们就从这两份盲文报告说起，谈谈我们委员的责任。”组长刘仲藜说。

　　像这样的小插曲，在两会的小组会上俯拾即是。许多代表委员们表示，现在民主监督的意识强了，给两会带来了新的气象。大家都不愿说没有实际意义的空话套话，而是坦陈直言，直奔主题。

　　“我对提案报告中许多承办单位‘领导亲自批示’的提法有异议，这本来就是办案单位应尽的职责！”政协十届二次会议分组审议政协常委会工作报告和提案情况报告时，李德毅委员的一番话打开了大家的话匣子。

　　“建议政协大会开幕式应高唱国歌而不是只奏国歌，政协大会发言应以质取胜……”舒乙委员在发言中，一口气提了7个建议。

　　以往一些代表、委员讲起话来口若悬河、洋洋洒洒的情景不见了，代之以短话实话。湖南代表团每次开始审议前，主持人都要宣布一条纪律：代表发言请不要超过10分钟，如果没有讲透，可以形成文字向大会递交。记者在会场上看到，一旦有代表超时，就会被主持人“残酷”地提醒。

　　一句句肺腑之言，让人们看到了代表委员们的赤诚忠心。正如政协社会福利和社会保障界委员王林所说的那样：“委员不是荣誉而是责任，尤其是我们，代表的是特殊人群，更应该走下去，亲眼所见、亲耳所闻，真实、广泛、及时地反映社情民意！”

　　随声附和的少了，辩论交锋的多了

　　3月5日下午，政协经济界第32组在讨论政府工作报告时发生了一次小范围争论，起因是康义委员的发言。

　　康义委员对电解铝行业被认为“投资过热”有保留意见，他坦陈自己的见解：这一行业虽然存在盲目投资、低水平重复建设问题，但国内对铝的需求仍然很大。电解铝原材料不足等制约因素，可以通过开拓海外资源等途径加以缓解。

　　吴敬琏委员却是“过热论”的支持者。康义委员发言即将结束，吴敬琏委员忍不住发问：“既然有市场，资源限制又是可以解决的问题，那国家为什么要对电解铝行业进行遏制呢？”他希望康义委员说清“不过热”的理由。

　　康义委员说：“不是电力紧张吗？”

　　“那就建电厂啊！”

　　刚才一直在旁边保持沉默的秦晓委员这时插话进来：“国家的发展要考虑能源和资源的约束。电解铝的原料都不很贵，与其把原料从国外运回来，不如在国外建电解铝厂，再把铝买回国内。另外，生产电解铝肯定会有污染，你也得考虑呀。”

　　康义委员说：“你想到国外去买可以呀，可是现在国内铝业几十万从业人员的就业怎么办呢？”

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　　像这样就某个问题分别发表不同见解的场面，在本次政协会议上屡见不鲜。有的并没有这样针锋相对，但敢于坚持独立主张的委员更多了。

　　关于政府对教育投入的方向问题，复旦大学校长王生洪委员认为，国家应继续加大对重点高校的投入，应该重点扶持建设几个“世界一流大学”及其重点实验室。而清华大学土木工程系教授刘西拉委员则认为，教育投入应该多向农村倾斜：“现在西部很多农村孩子还在地上挖一个土坑，人跳进去，把坑沿当作课桌椅来学习。教育资源的不平衡，会产生一系列的不平等。”

　　几天来，代表委员们讨论现场气氛非常热烈，大家发言都很踊跃。高宗泽委员注意到，越来越多的代表委员勇于发表和坚持个人见解，对其他人、多数人的意见，不再无原则地认同，敢于彼此交流碰撞。“很多想法在碰撞中澄清了，”高宗泽说，“这也是求真务实的表现。”

　　相关专题：2004年全国“两会”