中国当局近日走访粮产区，主动盯紧政策关节，并且提出“农业的广阔前景”的观点。这对于农业、农村、农民所谓“三农”问题的处理，是一项清醒的举动，可视为中国情势的积极因素之一。

　　中国当局的党政一把手胡锦涛走访陕西粮产区，媒体做了三段现场写实。

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　　先是粮产企业。胡锦涛问企业帮了农民什么？企业负责人回答说，从品种到技术到收购的一条龙服务。

　　场景再转向地方政府，胡锦涛问负责人农民能否拿到补助金？干部答“能拿到”。

　　最后场景转到农民。问起去年和现在的市场粮价，农民对答如流。再问起政府保证底价是多少，新闻报道得很生动：“农民想了想，一时没回答上来。”

　　关注基层落实政策

　　这三段场景之所以反映中国当局的清醒，得先略略交代背景。近年来农村居民收入的增长速度，年年比城镇居民慢一半，城乡差距持续扩大，“三农”问题愈发突出。当局今年发的“一号文件”，一改过去十几年取向，再度以农为主题，燃起不小的热度。

　　“一号文件”以增加收入为主旨，其中最干脆的做法，是针对种粮收入疲软不振，采行直接补助和保证底价双管齐下。只要种就发补助金，同时讲明收成之后的底价，到时市价如果高于底价，农民自己卖，反之由粮产企业以底价收购。

　　上面那三段场景，正是这个双管齐下能生效的关节：粮产企业-乡村政府-农民。就粮产企业而言，既然做一条龙服务，理当显露龙尾巴多长--收购底价。就乡村政府而言，既然不会截留补助金，理当不会截留底价信息。然而就农民而言，就是不清楚底价。

　　不清楚未必表示弊端，但足以表明工作不够确实，关节不够通畅，弊源仍有藏身余地。如果不主动盯紧，等弊源长成弊端，双管齐下沦为两管皆漏，“一号文件”也就等于没地基的高楼。当局主动盯紧，这就是清醒。

　　盯紧政策关节之外，中国当局面对农业专家时提了一个观点：农业的广阔前景。这观点之所以清醒，说来有些话长。人们常认为工业意味着现代、先进和繁荣，农业相对意味着古代、落伍和贫穷。所谓经济发展、社会现代化，往往以工业为主角，农业为配角。中华人民共和国建国之初，就明显有上述倾向。工业定位为主体，农业定位为主体的两翼之一。

　　清末民初以来，很多志士讲工业兴国，好像没人讲农业兴国，孙中山的实业计划也以工业为主。就中国近代处境而言，那种倾向也有客观必然性。无论是倾向或必然性，蔚为时代思潮之后，就潜藏了一个极深刻的麻烦：不独立思考农业。

　　要独立地思考农业

　　总是等农民穷了、粮产缺了，所有问题变得紧迫了，才去思考一些办法。如果问起农业前景，思路大多止于城镇化和城乡关系的框框。中共十六大政治报告关于农业的部分，标题是“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”，内容第一句是“统筹城乡关系”，即为明显例子。

　　城镇化当然必要，但新中国人口土地的现实以及中华民族繁衍的历史，清楚地显示出，农业必自有其厚博的生命力。只是在“以工为主”的思潮中，很难认识、也从来没有重视这种生命力。

　　这次中国当局指出“从长远和根本上说，要开辟农业发展的广阔前景”，这句话把农业当作独立思考的项目，没陷在城镇化和城乡关系的框框里。这是个客观的清醒。

　　独立地思考农业，才可能找出农业自在之路，城与乡才有真实关系可言。意即农业自在发展一回事，农村多余劳力转向城镇一回事，城镇自在发展又一回事，分辨得清楚，才能形成恰当联系。

　　农业发展很费时，而庞大的多余劳力已存在，所以城镇就业为经济发展第一关。但这一关攻得再顺，农村只要有人活着，农业就需要有自在之路，路当然以前景广阔为佳，哪怕前景的内容还待摸索和开辟。

　　“三农”问题之于中国治乱，有极其独特的份量，但又没特效药，而且往后压力更不轻松，从想法到做法都有必要尽早抓住客观的清醒。中国当局近日举动，可视为这方面的积极迹象之一。（来源：新加坡《联合早报》作者：王新中 题：中国的一项清醒举动）

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