近日，南昌市有关部门及网吧业主、家长就网吧管理问题进行了讨论

　　连日来，本报开通的两部热线电话火爆不已，近百位读者打进电话纷纷举报身边的坑人网吧，不少家长更是谈“网”色变。记者粗略地估算了一下，将近三成的读者希望彻底取缔所有营业性网吧，有七成读者则建议管理部门对违规网吧施以重罚。

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　　的确，一段时间以来，网吧等互联网上网服务营业场所虽经整治，但由于一些地方管理不严，违法接纳未成年人等现象屡禁不止，暴力游戏、沉湎聊天、淫秽色情被称为三大社会公害，致使学生分心、家长担心。

　　可是网吧容留未成年人自由超时上网，其症结到底在哪？家长们一致认为：原因是多方面的，但症结还在网吧业主自身上。在整治期间，业主们大多遵纪守法；风声一过，便对未成年人照常接纳。文化管理部门的人力和财力投入又不可能太大，使得一些网吧在这一问题上敢于有法不依。

　　为防止网吧非法接纳未成年人和超时经营，进一步规范南昌网吧市场管理，前不久，团市委和南昌市文化局邀请了部分南昌网吧业主、学生家长以及公安、电信、工商等有关部门负责人开了一个别开生面的座谈会。座谈会上，各方对管理工作都提出了意见和建议，并就收容未成年人上网的责任问题展开了激烈争论。

　　家长声音：网络管理让人钻了空子

　　部分学生家长认为，虽然公安部门在网吧内装有“110上网报警系统”，当网吧内有人登陆黄色网站，监察支队监控系统便会报警显示。但大多网吧业主为吸引网民，一般都会使用一台服务器挂在该系统上面，而使用另一台服务器登入网民想看的各类网站，其中主要是黄色网站，完全逃避了公安局计算机监察支队的监控。南昌市文化管理部门曾经在此问题上动过脑筋，除了制定一系列监管措施外，还实行了实名制。但网吧上网实名制并不是“撒手锏”，早在实名制实行之初，就屡见网吧违规，许多网吧绕过实名验证系统或者用成人身份证办理有关证件来替未成年人开通电脑，使得政府投资巨大开发的实名制系统形同虚设。

　　业主声音：非法网吧乱了秩序

　　一网吧业主向记者分析了南昌网吧业的经营状况。以60台电脑的网吧为例，累计各种税费、成本开支以及折旧和贷款利息，每月总支出3．5万元；如果按每台电脑每天24小时的上机率，月经营额可达6万元，目前实际只有50％的上机率，收入4万元左右，这样一来收支相差无几。现在不少网吧实际处于骑虎难下的局面。生存的压力使大多数网吧都超时通宵营业。网吧业目前不但面临着生存压力，还承受着许多歧视。“网吧是精神鸦片”、“是蓝色海洛因”等抨击性语言，网吧招致许多偏见，渐渐沦为不是管理而是管制的对象。网吧在不少人的眼里就是藏污纳垢的地方。另一位业主说，有些孩子来上网都是家长自愿送来的，他们拦也拦不住。

　　广大业主们认为，未成年人上网的痼疾不能由业主一方承担，是地下网吧的大范围存在挤占了合法网吧的生存空间，破坏了网吧正常的经营环境。作为游戏规则的制定者和维护者，清理整顿非法网吧，才能创造良好的市场秩序。当务之急是彻底清理那些没有或者缺乏合法经营手续的企业，是让那些浑水摸鱼的家伙彻底出局。

　　团省委副书记梅亦认为，网吧本是社会财富的创造者，而如今网吧的社会地位低下、影响恶劣，究其原因并不是网吧行业本身的过错，而是网吧行业中的违规经营现象大量存在所致。目前从某种程度上相比行政机关的管理，网吧业主的行业自律更为重要。

　　此外，未成年人进网吧屡禁不止，关键是堵源工作没做好。首先，家长有责任告诉孩子进网吧就是不对的，更不能报假姓名、假年龄，这是错上加错。其次，教师要把学生进网吧的行为视作违规行为，及时对学生进行批评教育和帮助；中小学应积极开放校园网吧，开展丰富多彩的课外活动。文化稽查部门要加强稽查处罚力度，做到有法必依，执法必严，并加强与教育部门和家长的沟通。

　　文化部门：绝对不能“一刀切”

　　文化部门普遍不赞成网吧成了一切罪恶和灾难的代名词。他们表示如果采取“一刀切”显然是不妥的。南昌市700多家网吧，每年提供税收千万元，为电信增加收入上千万元，并解决6000多人的就业问题，带动了当地计算机维修和耗材产业。网吧业的健康发展不仅仅是网吧自身的需要。

　　文化部门坚持一手抓整顿和规范，一手抓改造和提高。提倡孩子在家长、老师以及其他责任人的监护指导下，在家庭、学校以及其他公共科技、文化场所上网。

　　公安部门：系统运行日志必须记录上网人员必须登记

　　公安部门对互联网专项整治将突出重点，从严查处网吧传播不良信息等违法行为。同时还要求网吧切实落实每天系统运行的日志记录和上网人员登记。在加强网吧信息网络安全技术手段建设方面，要保证网吧安全管理软件开机在线率达到90％以上。对于擅自关闭卸载和干扰破坏网吧安全管理软件运行的行为，将坚决依法予以查处。

　　共同声音：网吧发展呼唤行业协会

　　记者昨日获悉，不管是管理部门还是业主本身，都希望有一个协会组织。便于建立业内的协调机制，增强行业自律，避免不正当竞争给自身带来的损害。目前南昌市的网吧业主们正在积极申请成立行业协会。集中意志，一个声音，能够更加清楚、理性地与政府对话。一些业主在公安、工商、文化部门各找各的关系，靠红包疏通润滑，风气越搞越坏！不找关系的业主往往吃亏在前。成立协会才是大家最好的维权途径。按照协会章程，会员之间将展开横向联系和技术合作，建立服务项目服务价格的协商机制，统一与业务关联单位开展公平的市场对话，向政府部门提供有关工作建议等。本报欢迎读者继续发表意见：0791－6849822。

　　(大江网-江南都市报)

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