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甘肃清水发生类似湖南嘉禾拆迁事件

http://www.sina.com.cn 2004年05月31日00:32 兰州晨报

  特别提示:·湖南嘉禾县政府为建设项目强制拆迁“株连”公职人员,在全国引起广泛关注。5月28日,新华社披露:嘉禾反思拆迁“株连”,县政府承认执政水平不高,高压措施不当。

  ·无独有偶,甘肃清水县,从4月1日开始至今,在旧城改造过程中,为快速实施拆迁工程,让4名公职人员动员自己亲属拆迁,或自己带头拆迁。于是,父亲拒拆,乡长儿子被
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要求帮助工作"停职",母亲拒拆,教师儿子被“放假”停课。

  ·涉及的21家拆迁户,政府部门只有补偿标准,没有任何拆迁协议和具体安置措施。

  ·拆迁举措令群众更为不满的是,在规划范围内只是“圈点”拆除民房,而8粮食局等8家单位的办公楼和其家属楼却丝毫未动。

  ·“嘉禾拆迁”之痛在清水上演,群众不满,一些政府公职人员私下议论纷纷。

  “株连”:父亲拒绝拆迁乡长儿子“停职”

  乡长儿子下跪求父

  清水县城呈东西方向,从县城西边的西干河桥头向西至县第五中学的西华路,是2004年度该县拆迁的第一期工程。在涉及的21家拆迁户中,大都是永清镇的农民和为数不多的几户居民。5月24日上午,西华路的村民听说县上又要行动,他们一大早紧张地在自家门前观望,但拆房的事当天没有发生。而这一天,在全国引起广泛关注的湖南嘉禾县政府强制拆迁、“株连”干部的事,建设部有关领导已到该县调查有关项目的审批情况。同一天,拆迁户马桂生家却发生了令邻里吃惊不小的情景。

  村民马桂生生家就住在西华路。

  5月24日下午4时40分,就在记者结束采访马桂生老人仅几个小时后,县拆迁办的工作人员和任新城乡乡长的马小平到其父家做工作,希望老人将房子彻底拆除,马桂生老人的儿子马小平“扑通”一声跪在父亲面前,他央求父亲尽快能将房子拆除,父子俩遂发生争执。盛怒之下,马桂生拿起斧头呵斥儿子:“我把你杀了算了,你也就不害人了!”情急之下,家人赶紧拉住了马桂生。记者亲眼看到,一位妇女慌张地从马家拿出斧头藏在了自家的铺面里。

  这是当乡长的马小平和父亲在拆迁以来发生的又一次激烈冲突。

  马桂生的房子在该县西华路临街而建,除了完全是土坯外,第一次拆除时,整个房顶的瓦片已经被全部揭掉,为了遮风挡雨,都用塑料彩条布覆盖,屋檐上吊着压布的砖块,在西华路格外显眼。马桂生老人告诉记者,儿子马小平当乡长,儿媳当老师。拆迁开始后,儿子就来给他做工作说:县上催得很紧,人家强调,你们家两口子吃公家饭公要带头拆,不拆就停职,儿媳调到偏远的地方去。马桂生听了十分生气,对儿子说:“这房子产权在我的名下,与你没有任何关系,你给我做啥工作?”由于马小平的媳妇是教师,教育部门各级领导也轮番为马小平的媳妇做工作,让其动员公公拆房。一家两个公职人员,马桂生迫不得已,4月13日拆迁办、公安民警协同民工,将马桂生房子的瓦全部揭掉。马小平另过,父亲和哑巴的大哥一起生活,马桂生老人说:“这点房子就是百年之后,哑巴儿子的依托!”马桂生告诉记者:“由于房子彻底没有拆除,儿子现在被停职几天了!”马桂生不愿彻底拆除房子的想法是,县上没有具体的拆迁安置措施,补偿一分钱没给,就让拆房子,老人说:“我一个70岁的老头子和哑巴儿子有什么能力盖房啊!”

  母亲拆迁教师儿子停课

  同是西华路拆迁户的的马玉桂,儿子从师范学校毕业后在该县石硖小学当老师。这位丈夫病故,小儿子还在上大学的母亲,也遭到了来自当教师的儿子的更大压力。记者在马玉桂家采访,看到一间小房子的瓦也被揭掉。她说:5月8日,儿子马宏杰回到家中说:“妈,县文教局和学校领导给我施加压力,让我给你做工作把房子拆掉。”马玉桂感到很奇怪:“我修房子时你才几岁,房子你没有添一砖一瓦,拆房子与你有何关系,与教育部门又有何关系?”为此母子两发生激烈争执,马玉桂打了儿子一耳光,并用烧炕用的铁耙子将儿子赶出家门。

  儿子几天没有消息,但房子拆除一天比一天逼得紧。马玉桂说:县教委的领导到她家做工作:你一个儿子上学,一个儿子调远了怎么办,儿子毕业分配也要受影响!马玉桂说:儿子不知去向,她没有办法,5月10下午就先让人家把瓦揭了。当时有不少群众抵制拆迁人员,双方对峙。

  5月24日上午12时,记者见到了马玉桂的儿子马宏杰。马宏杰说:他看到母亲非常生气,没有商量的余地,而自己又无法给领导交代,就跑到乡下同学家躲避去了。他告诉记者:“5月8日下午放学后,县文教局局长、书记和学区的负责人找到他后,专门给我一人开了一个会。局领导说,县上相催很紧,马家的房子一片瓦都没有动,怎么处理?”其后,对方给了他一个盖有县文教局公章的复印文件,大致内容是:根据县文教局决定,限马宏杰和马瑞玉(马小平妻子)5月10日之前拆房结束,超过时间:一,调离边远山区;二,再不拆,停发工资直到停职。马宏杰说,他把文件装到衣服里,又被对方要走了,局长说:是内部决定,不能外传。马宏杰被暂时宣布请假,回家帮助拆房。直到5月17日,听说学校在找他,马宏杰返回学校。

  记者了解到,与该县公职人员拆迁有关的,除了新城乡乡长马小平、石硖小学老师马宏杰外,还有草川乡副乡长吴全玉(音),县计生委主任共四家,目前均已不同程度拆除。

  目击群众说:5月8日上午,拆除计生委主任父亲的房子时,由于老人偏瘫,一个儿子坐着轮椅,其他儿子不知道,看到情景不答应。公安人员手持警棍,头戴钢盔,围城“门”字形,里面的人不许出,外面的人不许进,最后将其铺面拆除。

  “圈定”民房办公楼丝毫未动

  清水县西华路拆迁中,除了给几名公职人员层层施压外,让拆迁户感到十分荒唐的是,县上对拆迁采取不公平手段,“圈定”民房而“回避”单位办公楼和其家属楼,这一现象几乎成为该县群众人人议论的话题。

  西华路是该县2004年度第一期拆迁工程,规划范围是西干河桥头以西至县五中西华路南北两侧纵深30米的范围。记者看到,该范围内被写上“拆迁”字样的不是民房就是临街私人铺面,其中有些房屋,如马宏杰家房子还在马路南侧里面较远的地方。同样,记者沿西干河桥头依次向西看到,西华路南北两侧的粮食县局家属楼、县公路段办公楼、上圭(音)乡政府(现与永清镇合并)办公楼和家属楼、县民政局办公楼和家属楼等8家单位的办公楼和家属楼均安然无样,这些显眼的楼房都在西华路临街而建,和一些将要拆迁的民房紧邻左右,在绝对的南北30米纵深范围,但目前涉及的21户拆迁户中,没有一家办公用房和单位家属楼。

  拆迁户,甚至其他群众都质疑:拆迁为何只“纵深”民宅而不“纵深”单位办公楼?

  补偿安置没有着落

  截至5月25日上午记者采访结束时,21家拆迁户中除4家牵扯公职人员家的房屋被不同程度拆除外,其余17户因群众抵触情绪强烈尚未拆除。记者了解到,该县拆迁引发拆迁户不满的原因是:县政府不公平,只拆民房,而办公楼和家属楼纹丝不动;补偿过低;没有具体的拆迁补偿安置协议。

  拆迁户丁有善2000年盖起的三层楼,当年的价值就在22万元左右,按政府的补偿标准只有11万元左右;拆迁户姚启恩说:1999年他贷款、借钱花6万余元改起了二层小楼,加上平房总体造价在9万元以上,按现在的市场价,估计在35万元上下,但按政府的拆迁补偿标准,楼房、平房总共补偿5.8万元。而拆迁办还要求自行拆除,由于是自家盖的楼房,特别结实,雇佣民工、车辆,光拆除费用接近2万元。拆迁户张鹏告诉记者,他们这些拆迁户有的是老房子,有的是近几年新建的,几乎都耗尽一辈子的心血,这样拆除,几十年都翻不过身来!记者从有关审批手续上看到,这些拆迁户一部分是原来乡上集体划拨的宅基地,一部分是政府有偿出让的地皮,他们都有土地、城建等部门的审批手续,房屋产权证和土地使用证一应具全。

  拆迁没有安置补偿协议。记者看到,拆迁户手里只有4月16日、4月30日,“清水县旧城改造拆迁工程指挥部办公室”下发的两份拆迁通知和一份《西华路拆迁户情况调查表》。接受记者采访的10余家拆迁户中,只有咸义义有一份4月16日拆迁指挥部给他的《清水县旧城改造拆迁建设工程指挥部房屋拆迁协议书》,而该协议的内容,除了补偿标准外,涉及双方的责任这样规定:乙方:必须在2004年5月5日前全部拆除完毕;甲方:拆除完毕,经甲方验收合格后一次性付清拆迁补偿费。咸义义说:这份协议他没有签。拆迁户说:拆迁双方没有达成协议,没有按拆迁的有关法律程序办事,这不是违法强行拆迁吗!

  让“牲畜住楼房?”

  记者了解,21家拆迁户中,除少数拆迁户是居民外,大都是永清镇的农民,他们家中饲养耕地牲口,以及奶牛和羊只!拆迁户们说:如果是修建学校等公益用地,他们毫无怨言。但政府给他们的答复是,要么就是一次性的货币安置,要么就是原地统一规划修建5层以上的“双面楼”(和办公楼一样)。但拆迁户质疑:“双面楼谁家能盖起!我们是农民就是靠种地为生,难道让牲口也住在楼房上吗!”而上门拆迁的人员答复:“盖不起就搬走,让能盖起的人盖!”

  拆迁户说:政府拆迁,不从老百姓的利益和实际出发,光是一声令下就拆,怎么拆?怎么安置?都是一本糊涂帐。他们别无选择!

  拆迁户提出的另一种质疑是:拆了房子干什么?具体项目是什么?拆迁户说:他们问到这些问题,拆迁人员答复:“招商引资!”“商”是何人?“资”又在哪里?拆迁部门含糊其辞。

  记者采访看到,西华路的拆迁正如拆迁户所说是“圈定”拆迁。有的办公楼临街而建,原地不动,却绕在里面拆民房。这样拆除又怎样招商引资?

  拆迁副总指挥不知情况

  5月25日上午8时40分,就相关问题,清水县旧城改造拆迁指挥部副总指挥、县人大副主任申唤德接受记者采访时说:具体情况他不知道,应该和县上联系。而拆迁办主任被告知不在。其后,记者来到县政府办公室,工作人员说联系了一会也说:领导不在。9时25分,县委宣传部周副部长和一名工作人员来到县政府办公室,记者提出采访相关领导,周说去联系,但出去后再无消息!10时许,宣传部的一位工作人员告诉记者说:他们领导说了,让省上某某某打电话给他方可采访。10时23分,记者又来到永清镇镇政府,镇长办公室门大开,但不见镇长。工作人员联系后告知:镇长和书记到村上去了!

  一上午,有关部门采访未果。

  图/文本报记者朱静渊

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