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世遗委员会前主席:以可持续旅游应对保护难题

http://www.sina.com.cn 2004年07月05日16:05 新华网

  新华网苏州7月5日电(记者陈思武 姜帆)保护世界遗产与发展旅游孰轻孰重?与参加第28届世界遗产大会的很多代表不同,联合国教科文组织世界遗产委员会前主席、泰国代表团团长阿都·维前扎冷不仅意识到两者间的矛盾,而且给这一难题开出了“药方”。

  “世界遗产地的旅游必须是可持续的,绝不能以破坏世界遗产的代价来发展旅游。”维前扎冷在苏州接受新华社记者专访时说,“在保护遗产和发展旅游上,这是一条中间路
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线。”

  在“世界遗产”这块金字招牌的吸引下,越来越多的游客涌向载入世界遗产名录的自然和文化遗产地旅游,给各国的世界遗产保护带来了越来越大的压力。“但很多旅游组织、政府机构、运输部门和酒店尚未意识到这一点。”维前扎冷说。

  现年78岁的维前扎冷是去年10月结束他在世界遗产委员会的委员资格的。此前他是该委员会21名成员中自1989年以来任期最长的一位委员。

  据维前扎冷介绍,可持续旅游包括对遗产的利用、保存和维护以及在世界遗产景点内划定相应区域,进行分区管理。具体来说,一是只供管理、维护需要的管理区,不对游人开放;二是允许游客游览的旅游区;三是用以建造厕所、餐馆、游客中心等设施的便利区,特别是在自然遗产地,便利区应该和其他两区明确分开。

  他认为,发展可持续旅游一个比较重要的组成部分是对遗产地的游客容纳量或游客的最大负荷进行评估。“这种评估一定要进行,它不仅仅是算人头和限制游客数量,更重要的是要分析游客可能对遗产造成的损失。”

  他说,为旅游业从业人员启动相关的教育和培训计划也同样重要,除了要让那些没有进入世界遗产地旅游的人了解拥有世界遗产的好处外,也应该灌输在世界遗产景点内旅游的相关注意事项。

  不少与会的联合国教科文组织官员及多国专家认为,在世界遗产地开展旅游为人们了解世界遗产、认识遗产的价值提供了最直接、最有效的途径。但维前扎冷表示,他不赞成在所有的世界遗产地都开展旅游。

  “有些遗产是特别脆弱的,一些特定的自然遗产如自然保护区就不应该对游客开放,而只有那些出于研究和教育需要的人员才能获准进入。”他说。

  维前扎冷认为,如果必须在保护世界遗产和发展旅游两者间做出取舍的话,“我们应该选择保护遗产,因为我们必须替我们自己,也替我们的后代留下一些东西。”

  第28届世界遗产委员会会议于6月28日至7月7日在苏州举行,讨论控制遗产胜地旅游业过度发展的措施和规定是会议的内容之一。

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