新华网上海7月7日电 （季明、陈璐）已取消半数地方行政许可事项的上海市政府，正在根据《行政许可法》对政府管理方式进行调整，以切实履行政府职能，防止行政许可事项取消后出现“管理真空”。
来自上海市政府法制办的数字显示，上海市创设的203项行政许可事项已在7月1日前完成清理，其中102项因违反合法性或合理性原则而被取消，削减幅度超过五成。上海各区
县和政府部门的清理力度相当大，上海13个区县政府决定取消118项行政许可事项，41家市政府部门决定取消103项行政许可事项。
在如此多的行政许可事项被纷纷取消之后，社会各界普遍关注的是这样是否会留下“管理真空”？上海市政府法制办主任徐强7日表示，对于可以通过市场调节等方式解决的事项，政府应当果断地“放权”，但对于为了公共利益需要政府继续监管的事项，政府应当“严管”。
徐强说，一方面《行政许可法》的内在精神就是要减少政府规制，对于不该由政府管理的事项，政府的管理职能要坚决退出，充分发挥市场的资源基础配置作用，让公民法人自主决定、行业自律管理，或者由市场机制调节。在此情形下政府的行政管理职能应当从中退出，而代之以提供服务和指导。
但如果取消的行政许可事项属于政府管理职能范围之内，徐强认为取消许可并不意味着应放弃或者削弱行政管理，而是要改变政府的管理方式。他介绍说，目前上海市政府有关职能部门在清理行政许可事项过程中，已经研究并制订相应的调整措施，防止行政许可事项被取消后管理脱节或出现真空。
相关专题：行政许可法7月1日实施
